一份新报告调查了军队和国家如何处理人员犯下的严重罪行,其中包括停止分享定罪和完全缺乏允许在国防军中停职的法律。
这份揭露真相的报告是由高级律师彼得·沃德(Peter Ward)在卡塔勒·克罗蒂(Cathal Crotty)案之后受政府委托撰写的。克罗蒂是一名士兵,因严重袭击利默里克女子娜塔莎·奥布莱恩而被定罪。
这项详细而广泛的研究专门调查了被控犯有严重罪行的国防军成员。调查发现,犯有刑事罪的士兵没有告知他们的雇主——国防军,他们正在接受审判。
使情况更糟的是,民事当局,包括法院事务处和Gardaí,由于对数据保护法的解释而不分享信息。
沃德还写道,在警察调查后,在民事法庭上的士兵的信息并没有保存在一个中央位置或系统中。他将这方面的管理描述为“孤立”在各个军事指挥部。
他解释说,这不是定期提供给现任国防部长的。
报告还阐述了《规约》为何没有规定军方暂停行动的权力。换句话说,没有任何法律允许军人因被指控的不法行为而被停职。
它说,用休假来解决这个问题,尤其不符合现代人力资源管理中公认的习俗和做法。
报告发现:“应该引入一种定制的停职和/或行政休假制度,以确保国防军有一个明确的法律框架,在这个框架内,他们可以采取行动,确保国防军成员在等待刑事案件和/或内部程序结果的情况下不会继续服役。”
沃德说,对国防部和国防军提供的当前案件进行审查后发现,没有现役军人在“民事法庭”被判犯有强奸或性侵犯罪,他们仍在服役。
沃德说:“因此,重要的是要记录在案的是,对这些案件的总结表明,尽管在刑事法庭上被判犯有强奸或性侵犯罪,但没有任何国防军成员继续服役,而刑事法庭的审理程序已经完成。”
律师提出了35项建议。关键的建议是围绕起草新的立法,以及制定“快速反应议定书”。
这一新程序将对被控犯罪的士兵进行评估。
虽然国防军和法院之间就如何共享定罪证书达成了新的协议,但仍需要制定具体的立法。
该报告还研究了在被判犯有民事刑事罪行的军官级别人员被解雇方面是否需要制定明确的规定。
它指出,目前,由于他们接受委任,只有总统才能解雇一名军官。沃德说,这种做法不符合就业法。
委任军官代表协会发言人对报告表示欢迎,并赞同所有建议。
RACO表示,快速反应议定书受到欢迎,因为它将建立“符合现代就业判例”的公平程序。
该代表协会说,利用休假规定事实上使一名军人停职的做法正在使用,尽管它不是为此目的而设计的。
声明说:“我们欢迎建议引入一种定制的停职和行政休假制度,以确保国防军有一个明确的法律框架,在这个框架内,他们可以采取行动,确保国防军成员在等待刑事案件结果或内部程序的情况下不会继续服役。”
在Cathal Crotty案件中,一名军事联络官向法庭提供了Crotty服役历史的证据。
“我们完全同意,联络干事在刑事审判中向主审法官提供品格证据和服务方面的作用在现代情况下是值得怀疑的,应该重新考虑,将联络干事的作用限制为向指挥官报告刑事程序的作用。
RACO表示:“实施这些建议将需要修改立法,我们期待与国防部的同事在这方面进行充分和合作的磋商。”
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