2024年前三季度,海外菲律宾工人(ofw)寄回的现金汇款达到252.3亿美元,比去年同期的244.9亿美元增长了3%。分析人士说,这些汇款仍然是经济中的一个亮点,因为它们促进了消费支出,消费支出占国内经济产出的70%以上。他们还加强了经常账户并支持比索。
然而,菲律宾发展研究所(Philippine Institute for Development Studies, PIDS)最近的一项研究敦促政策制定者超越美元金额,解决其他问题,例如过度依赖汇款,这可能造成依赖,阻碍当地劳动力参与,甚至加剧不平等。
那项研究,“菲律宾劳动力迁移的长期影响:'Napakasakit, Kuya Eddie!PIDS研究员Jose Ramon G. Albert、Aubrey D. Tabuga及其合著者指出,家庭分裂是劳动力迁移的一个明显后果,而对梦想提前退休的年轻外劳缺乏系统的金融知识支持,进一步加剧了这种情况。
作者说:“促进金融知识普及计划,教他们管理自己的收入、储蓄和投资,对于他们在退休或合同终止后轻松过渡回菲律宾劳动力市场至关重要。”
如果没有这样的金融知识和鉴赏力,海外外劳的资金转移往往很容易被国内的家人耗尽和消费。
众议院通过了众议院法案(HB) 10914的三读和最后一读,或自由OFW金融教育法案,是朝着解决这一问题的正确方向迈出的一步。如果获得通过,该法案将要求海外劳工接受持续更新的财务教育或扫盲培训研讨会,作为其离境前的培训研讨会和来港后的培训研讨会的一部分。
它还为海外菲律宾海员提供了在各自的租用地点或在返回该国后的合理时间内参加这些研讨会的选择。
透过网上讲座及其他可行的方式,为外劳家庭提供理财教育。
根据HB 10914,移民工业部和其他政府机构将负责向外劳及其家人提供有关保护消费者、保护抵押财产、避免贷款或债务利息过高以及向潜在贷款人提供微型和小型企业信用信息等主题的教育。
该计划还将指导他们了解义务和合同、信贷交易、利息、质押、抵押、担保,以及股票、债券、保险和共同基金等金融产品的知识。
该法案在众议院获得通过后,众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯(Martin Romualdez)表示,该法案将为海外劳工提供所需的知识和工具,以确保他们未来的财务状况。
他说:“通过将强制性的金融知识培训纳入出发前和抵达后的研讨会,以及为海外劳工家庭提供在线资源,我们正在建立一个支持系统,帮助海外劳工最大限度地提高他们的血汗收入,并保护他们免受金融骗局和陷阱的侵害。”
类似的法案是参议院第2792号法案,即提高海外菲律宾工人金融知识的法案,该法案于8月提交,并在委员会层面获得通过,目前正在等待二读。
参议员Bong Revilla在9月份的联合赞助演讲中表示,金融知识是保护海外劳工的有力工具,使他们具备管理收入、资源、投资和汇款的必要知识和技能。
2015年,亚洲开发银行(ADB)论坛讨论了政府如何更好地利用现金汇款来创造国内就业机会。
汇款可以促进经济增长,如果接收家庭储蓄或将资金投入正规金融体系,这将引导资金进入公共和私人投资。
家庭花掉了他们收到的大部分汇款。
论坛的收获包括:
汇款可以促进经济增长,如果接收家庭储蓄或将资金投入正规金融体系,从而将资金引导到公共和私人投资中。
家庭花掉了他们收到的大部分汇款。只有一小部分被存了下来,主要是由于银行开户费用等交易成本、对金融机构缺乏信任,以及许多穷人缺乏官方身份证件等监管障碍。亚洲开发银行指出,研究表明,更多的金融教育有助于家庭增加储蓄。
论坛确定了三个潜在的支持领域:改善金融教育、扩大数字金融和推广与汇款相关的资本市场工具。
令人鼓舞的是,众议院通过的法案和在参议院获得支持的类似立法明确地解决了这些增长处方中的第一个问题。