艾伯塔省政府已经出台了一项立法,旨在限制变性女运动员与生理上的女性竞争,尽管目前还不清楚有多少运动员会受到影响。
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第29号法案——《体育公平与安全法》——是周四下午提交的关于跨性别政策的三项法案之一。
如果获得通过,该法案将要求省级体育组织、大专院校和独立学术机构制定业余竞技体育运动员资格指南。
但阿尔伯塔省变性女运动员的人数不详,旅游和体育部长约瑟夫·肖夫(Joseph Schow)表示,政府没有跟踪这一数字。
“这可能会影响艾伯塔省的许多其他运动员,”他说,他指的是非变性运动员。
“因此,我们正在采取措施确保公平和安全,当然,还有体育运动的包容性和保护妇女和女孩。”
有关运动员资格和执行的细节预计将在该法案预计于明年秋天生效之前通过监管改革公布。资格目前由个别体育组织决定,但将根据出生时的性别登记来决定。
从其他地区的情况来看,艾伯塔省的女跨性别运动员数量似乎很少,美国各州的估计从十几名到一名跨性别运动员在整个州都有。
去年,《新闻周刊》援引研究人员乔安娜·哈珀(Joanna Harper)的估计称,全美公立学校约有100名跨性别女运动员参赛,但这一数字也无法得到证实。
政府表示,这项立法还将支持组建更多的男女同校的部门,包括跨性别运动员。
这项立法还将要求体育组织向政府报告有关运动员资格的投诉,以及任何建立男女混合比赛的要求。
18岁的跑步运动员汉娜·皮林(Hannah Pilling)出现在政府新闻发布会上,以自己与跨性别运动员一起比赛的经历为例,支持这项法案。
她说:“生理上的现实使得一个生理上的男性运动员参加女子运动从根本上来说是不公平的。”她声称自己在1500米比赛中被一名跨性别运动员不公平地击败。
另一些人则认为,身体上的优势更多的是被感知的,而不是真实的。加拿大体育伦理中心(Canadian Centre for Ethics in Sport) 2022年的一项研究分析了十年来同行评议的研究,得出结论称,禁止变性女性参赛是“没有根据的”。
总部设在美国的人权运动组织(Human Rights Campaign)也不同意这种说法。该组织说,在体育运动中,尤其是在青少年运动中,身体特征的差异已经存在,而教练能力、纪律和团队合作等特征也是体育运动成功的关键。
根据省长丹尼尔·史密斯(Danielle Smith)此前提出的关于引入交通立法的计划,Postmedia在法案出台之前调查了24个国家和省级体育组织。
阿尔卑斯加拿大——高山、半高山和滑雪越野赛的管理机构——表示,他们就该法案进行了咨询,并指出在基层制定一项科学指导政策是“很小但很重要的需求”。
加拿大拳击协会表示没有征求他们的意见。大约一年前,它出台了一项政策,允许青春期前变性的跨性别运动员以自己认同的性别参加比赛,而青春期后变性的运动员必须申请医疗豁免才能参加比赛。
该组织执行董事克里斯托弗·林赛(Christopher Lindsay)表示,该政策对每个案例进行单独处理,该组织尚未收到豁免申请。
“我们会员最普遍的恐惧是,‘我有可能不得不和一个男人拳击吗?’答案绝对是否定的,”他在一封电子邮件中说。
加拿大冰壶协会和阿尔伯塔冰壶协会都表示,没有征求他们的意见,并指出他们自己的政策允许跨性别选手参加他们所认同的性别。
“我们基本上没有收到关于需要改变的主动反馈,”阿尔伯塔冰壶公司的一份声明写道。
“我们对省级体育组织在制定这项立法时缺乏参与感到担忧,因为这可能代表着体育赛事的重大变化,并在省级、国家和国际体育法规之间造成不一致。”
Postmedia要求提供一份参与起草法案的咨询机构名单,但该省以保密为由无法提供。该委员会表示,他们咨询了体育组织、学校、教练、家长、运动员和跨性别群体的成员。
去年春天,史密斯的计划首次被提出时,加拿大足协强烈反对,称其排斥性和“缺乏事实依据”,同时指出2SLGBTQ+运动员的辍学率高得不成比例。
艾伯塔省新民主党领袖纳希德·内什(Naheed Nenshi)周四回应了这些担忧,称政府正在加大参加体育活动的难度。
“这方面的专家,尤其是从事体育运动的加拿大女性,认为这种立法实际上会减少所有儿童参与体育运动,尤其是女性,因为体育运动突然变得不再受欢迎。”
他还警告说,这些限制可能会对大学和学院的校队竞争产生更广泛的影响。
“例如,如果艾伯塔省与其他国家和国际体育组织不同步,这些大学就不确定自己是否有能力竞争。”
mblack@postmedia.com
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