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Shankhyaneel Sarkar
PTI
Narasimha法官讨论了选举委员会和信息委员会等“第四分支机构”在确保民主方面的重要性。(图片:X)
印度最高法院法官P S Narasimha周日表示，印度必须保护其宪法制度的完整性，不受外部干涉，包括那些出于政治动机的干涉。
Narasimha法官在班加罗尔的印度大学国家法学院（NLSIU）组织的E S Ventakaramiah法官百年纪念讲座上发表讲话。
Venkataramiah法官是印度第19任首席大法官。他曾担任卡纳塔克邦高等法院的法官，以及迈索尔的总检察长。据《最高法院观察报》报道，他是宣布720项判决的法官之一。其中，他在大法院任职期间撰写了256份判决书。
Narasimha法官在他的演讲中说，只有在这些机构掌权者的任命、决策和免职过程中实施保障措施，才能保持这些机构的诚信。
他还补充说，纪念演讲的主题是“重新构想宪法制度：廉正、效率和责任”，因为文卡塔拉米大法官属于在发展和维持制度方面发挥积极作用的那一代司法政治家。
Narasimha法官详细阐述了“第四分支机构”的作用，如选举委员会、印度审计长和审计长、联邦和州公共服务委员会，以及国家SCs、STs和OBCs委员会。
以选举委员会为例，这位法官说：“今天，我们理所当然地认为，在行政部门之外有一个独立的机构来举行议会和州立法机构的选举。
然而，重要的是要认识到，在其制度化之前，有可能通过行政部门进行选举，”法官说。
他赞扬了印度制宪者的远见卓识，他们选择通过一个行政机构以外的机构，将对选举的监督、指导和控制制度化。
法官Narasimha说：“我对我们的宪法制定者的远见感到惊讶，他们规定了第(2)条到第324条，以便在首席选举专员之外任命如此数量的选举专员来组成委员会。”
他接着补充说，不符合宪法的第四分支机构，如中央警戒委员会和中央新闻委员会，也可以归类为“廉正机构”，应该不受政治影响。
他还说，我们的宪法不仅仅是一份法律文件，而且是社会变革的工具。他说，它明确划分了传统的三个分支机构的宪法空间，即行政、立法和司法。
“如果我可以这么说的话，偶尔会有违法行为；关于宪法空间的保管存在争议，但这只是强调存在一个制衡体系，”他补充说。
据他说，这些制衡是由“第四分支机构”实施的。“我们需要其他机构或程序，让传统的分支机构负起责任，向公民开放。”我们需要能够经受住政治磨难、对掌权官员问责并确保民主进程顺利的制度。”
他还谈到了公民如何有权在传统分支机构提出问题并以负责任的方式得到答复。
“根据RTI法案成立的信息委员会也是一个具有巨大宪法意义的机构，因为它通过创建公民从公共当局获取信息的机制，进一步确保了政府运作的问责制和透明度，”法官说。
Narasimha法官补充说，他们独立于政府是其运作的标志，为此，RTI法案确保了其官员的任命、任期、服务条件和免职。
法官Narasimha说，尽管“诚信机构”很重要，但作为公民，我们掩盖了这些机构的重要性，低估了这些机构的能力和相关性。
“几乎没有任何关于公共机构的讨论、反思和学术研究。重要的是，我们未能共同振兴和重塑我们的一些机构，这些机构在数字世界中陷入了模拟模式，”他补充说。
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他还强调了作为一个宪政民主国家摆在我们面前的任务，比如修复基础设施和执法失误，以及缺乏自主权。
“我今天只是想就我们的机构如何运作引发一场严肃的对话。我希望这一对话能够持续下去，不仅是在法律学术方面，而且还将有助于我们民主宪法的实际运作。”
