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马科斯必须维持秩序,但要避免过度杀戮

放大字体  缩小字体 发布日期:2025-04-28 18:41:27    来源:本站    作者:admin    浏览次数:74    评论:0
导读

    众议院四个委员会分别负责危险毒品、公共秩序与安全、人权和公共账户,希望前总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte

  

  众议院四个委员会分别负责危险毒品、公共秩序与安全、人权和公共账户,希望前总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)和几位亲密的政治伙伴在就他的毒品战争、离岸赌博和非法毒品交易举行听证会后,以“反人类罪”提起刑事诉讼。

  这是迄今为止对杜特尔特阵营的最大打击。随着众议院对副总统萨拉·杜特尔特(Sara Duterte)提起第三起弹劾诉讼,这一威胁可能会变得更大。如果提交者人数达到众议院全体议员的三分之一,经过验证的弹劾条款将自动转交参议院审理,而不需要众议院进行辩论。显然,第三次投诉未能产生所需的人数,因此杜特尔特阵营获得了一些“喘息空间”。

  但四委员会的建议可能会让总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)陷入困境。

  到目前为止,马科斯一直在保护杜特尔特免受其所谓罪行的刑事调查。他正式拒绝了海牙国际刑事法庭(ICC)要求调查前总统在血腥的毒品战争中法外杀戮的要求,称他的政府对同样的罪行承担全部责任和管辖权。我们几乎没有看到这方面的证据,但四委员会的建议现在迫使马科斯决定是否对他的前任提起刑事指控。这是当前的挑战。

  他的最新声明称,他已要求司法部(DOJ)研究quad comm的建议。从8月16日到12月12日,众议院四个委员会就相关主题举行了13次听证会,并发表了一份43页的报告,其中包括上述建议。这是美国历史上第一次四个国会委员会“为了立法”进行联合调查,最后却要求起诉前总统及其最亲密的政治伙伴。我们必须假定,美国司法部密切关注这些程序,可能已经在听证会上表明了立场。

  要解释这些“协助立法”的调查如何可能产生刑事“起诉”的授权并不容易。但如果小马科斯无视或否认quad com的建议,他可能更难解释自己的立场。如果马科斯决定对杜特尔特及其盟友提起诉讼,这将是他的直接继任者首次因刑事犯罪起诉前总统。到目前为止,每一届新政府都试图对其前任在任期间犯下的未受惩罚的罪行实行非正式的大赦。因此,那些通过违宪手段上台的人可以在任期结束后不受惩罚地离开。

  这显然不是最佳实践,但这是我们系统中唯一有效的方法。如果小马科斯愿意,杜特尔特和他的盟友可能会在2025年大选年面临刑事指控。这一过程可能极其不稳定。它可能动摇军队和公民社会,影响选举的公正性。更重要的是,它可以创造一个先例,如果马科斯自己的继任者后来有了这样的呼声,他的继任者可以效仿并应用于他的前任。因此,说小马科斯将开创一个危险的先例并不是不正确的。以后可能会被用来对他不利。对每个人来说,都有自己的时间和季节:正如我们在《哈姆雷特》中读到的那样,猫有新欢,狗有得意的时候;今天在车轮底部的人,以后会发现自己在车轮顶部。

  没有人能预测杜特尔特在菲律宾法院的起诉将如何使这个国家两极分化和分裂。但是,它会使人民两极分化和分裂,这是毫无疑问的。然而,有一件事是,它应该结束海牙国际刑事法院对杜特尔特涉嫌毒品杀人的管辖权的要求。根据《罗马规约》所载的互补性原则,国际刑事法院只有在有关国家不能或不愿行使管辖权时才承担管辖权。杜特尔特可能会对这种安排感到更舒服。

  不管对他的指控有多少,在他的罪行被证明之前,他将被推定为无罪。除了杜特尔特是无辜还是有罪之外,人民将如何回应政府针对他和他的副总统女儿的行动,才是小马科斯最应该关心的真正问题。惠誉(Fitch)等一些国际信用评级机构已经警告称,如果马科斯和杜特尔特之间的争斗失控,菲律宾的经济可能会崩溃。这是马科斯不能忽视的。这些迹象已经无处不在。

  马科斯必须保持平衡,不管挑衅是什么。他不能忽视这样一个事实,即在控制敌人的同时,保持国家的团结、运转和前进是他最关心的问题。他必须确保法治和文明在任何时候都得到维护,但他必须避免对任何可能把他的任何对手逼到绝境的事情做出任何过度反应,并迫使他采取“确保相互毁灭”的政策。

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  fstatad@gmail.com

 
(文/admin)
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