由于拉瑙青年议会(Ranaw youth Parliament,简称RYP)的变革影响,南拉瑙省的年轻人正带着新的目标步入领导角色。青年领袖计划成立于2020年3月,是一个培训青年领导人在决策、治理和宣传方面的平台。2016年,19岁的贾米尔·费萨尔·“杰夫”·阿迪翁参加了第11届全国青年议会(NYP),这是国家青年委员会两年一次的旗舰倡议,聚集了200名青年领袖,以制定相应的政策。受此启发,他当时是南拉诺的一名政治科学学生,他发誓要把同样的权力体验带到他的家乡。八年后,杰夫成为拉瑙省南拉瑙省青年发展办公室主任,并成功担任该省Sangguniang Kabataan Federation主席和当然省理事会成员五年,他看到自己的愿景实现了。
他与NYP校友Jal Mustari、Majid Nagamura和Nairah Tambie合作,在关键事件中构想了RYP,即马拉维围攻、邦萨摩罗组织法的通过、邦萨摩罗过渡当局(包括邦萨摩罗议会(BP))的成立以及邦萨摩罗青年委员会的成立。这些事件凸显了南拉瑙青年在梅拉纳诺文化和身份背景下参与民主治理、决策和领导的迫切需要。青年发展计划的成功不仅突出了杰夫的领导能力,也突出了年轻人在塑造一个有复原力和参与性的邦萨摩罗社会方面的关键作用。
在南拉诺省政府的支持下,青年议会模仿了邦萨摩洛青年议会(BYP),但在当地运作,每届会议有40名参与者,而BYP有80名参与者,与BP成员总数相似。虽然BYP始于2021年12月,但RYP早在2020年3月就启动了,这说明了地方政府部门的倡议如何激发更广泛的区域计划。RYP的密集项目提供讨论政策和制定基于证据的条例草案的讲习班。与会者参加了以教育、卫生、和平与安全、经济和环境等问题为重点的委员会。通过讲座和与省内外资源人士的讨论、全体会议以及与地方官员和青年团体的对话,他们获得了立法程序的第一手知识。还组织了社交活动,以促进参与者之间的联系,并展示Meranaw音乐和舞蹈。我看过一些RYP的视频,这些视频突出了各种活动中的动态互动和辩论,包括长时间的委员会讨论。
青少年发展计划的参与是包容性的,包括土著青年、残疾人,至少40%的参与者是妇女和女孩。申请向南拉瑙15至30岁的青年开放,选拔过程以成绩为基础,强调领导能力、社区参与和拟议条例的质量。自启动以来,该项目已举办了四届:第一届项目(2020年3月)在马拉维市举行,共有37名参与者;第二届青年规划(2021年5月)在卡加延德奥罗举行,有38名参与者,尽管面临冠状病毒大流行的挑战;第三届RYP(2022年2月)在利甘市举行,有40名参与者;第四届青年发展计划(2023年6月)在马拉维市举行,共有36名参与者。在这些会议期间,通过了五到七项条例。第一个快速发展计划主要由省政府支持,而其他计划则严重依赖联合国机构和发展伙伴的资金。
青年领袖计划的影响超出了训练馆。《拉纳青年法》、《儿童法》和《性别与发展法》等成功的立法措施突出了青年计划的影响。这些措施于2020年由省议会通过,反映了RYP校友的倡导工作。《拉纳精神健康条例》于2023年颁布,首次在第一届青少年发展计划期间讨论,显示了该计划的长期影响。同样,在随后的青年发展计划会议上发起的《文化发展守则》和《旅游守则》也在不断发展,显示出青年主导的倡议如何随着时间的推移影响政策。
组织RYP并非没有挑战。2019冠状病毒病大流行迫使前两个RYPs推迟,导致场地变化和严格的卫生协议。尽管遇到了这些挫折,组织者还是通过利用在线学习来保持年轻人的参与。资金仍然是一个持续的挑战。虽然来自国际合作伙伴的捐助支持是无价的,但Jeff和他的RYDO团队认识到需要可持续地调动资源,以确保RYP的连续性。
一项针对RYP受访者的小型调查显示,绝大多数人都给出了积极的反馈。该项目增强了他们对治理的认识,培养了同理心,建立了社会责任感。与会者向其他人推荐了青少年发展计划,指出该计划在发展健康关系和积极态度方面的作用。杰夫的领导和青年领袖计划的成功证明了青年驱动计划的力量。在《拉纳青年守则》继续指导其工作的同时,青年计划也成为了希望的象征,证明当年轻人获得领导的工具和机会时,他们可以为社区塑造更美好的未来。
拉纳青年议会不仅仅是年轻领导人的训练场;它证明了拉瑙德尔苏尔年轻人的韧性、远见和决心。通过培养未来的政策制定者和倡导者,青年发展计划确保邦萨摩洛青年的声音得到倾听、重视和赋权。如果像RYP这样的项目继续下去,一个更光明、更包容、更具参与性的社会的前景仍然是可以实现的。