作者:路易斯·柯林斯
《条约原则法案》介绍当天,议会大厦外的国旗。
议会今年倒数第二个会议的第二周被证明是紧张而忙碌的一周。
公众的注意力主要集中在两个备受期待的事件上:周二发生的王室对国家护理中虐待幸存者的道歉,以及周四对备受争议的条约原则法案的一读。
偶尔,政府会觉得有必要为过去的不满做出官方道歉。当王室道歉被纳入条约解决立法时,议会实际上会半频繁地监督王室道歉。
不过,政府偶尔也会口头道歉,由王室大臣(通常是首相)站在众议院发表讲话。这些演讲往往包括对发生的事情的概述,承认国家在很大程度上搞砸了,最重要的是,现任政府打算做些什么来纠正错误。有时,反对党领袖或其他政党领袖也会出面道歉。
之前的一些道歉例子包括黎明袭击道歉,克赖斯特彻奇清真寺袭击道歉,以及向越南战争退伍军人道歉。
周二上午11点30分,议会比往常更早召开会议,听取王室对国家护理中虐待幸存者的道歉,首相发表了25分钟的演讲,然后是反对派领导人,他被分配了15分钟。
在任何情况下,说抱歉而不采取补救措施通常被认为是相当不诚实的。这当然是各国政府希望避免的事情,尤其是在公众密切关注的情况下。因此,皇冠的道歉几乎总是伴随着和解举措,比如项目资金、赔偿,以及我们在周二下午看到的立法。
在道歉之后,众议院于下午2点回到会议厅,而不是提问时间,议员们辩论了《应对护理虐待立法修正案法案》的一读。12次演讲结束后,辩论结束,众议院提前休会,这使得道歉成为周二议会的唯一议题。
周三将恢复正常的会议时间,包括提问时间、一般性辩论和政府事务,直到晚上10点。
为了弥补失去的时间,也因为议会倾向于在年底尽可能多地完成任务,周四上午9点开始的另一次延长会议(而不是通常的下午2点提问时间开始)。
重点主要放在二读和三读上。前者是指众议院有机会看到并讨论审查法案的特别委员会的想法。
后者是一个机会,让议员们在委员会阶段通过一项法案的细节后,就近乎立法的法案发表最后的想法。
无烟环境和受管制产品修正案(第2号)旨在规范电子烟产品的销售,包括禁止在年轻人中特别受欢迎的一次性电子烟。
《住宅租约修订条例草案》建议修订若干租赁规例,包括重新引入90天终止租约(无须说明理由)。
《豪拉基湾/卡帕莫阿纳岛海洋保护法案》提议扩大保护区和海洋保护区,作为对豪拉基湾日益恶化的环境条件的立法反应。
《治疗产品法案废除法案》废除了上届政府去年通过的一项监管药品和医疗设备的法律。
《渔业(国际渔业和其他事项)修正法案》本质上是一项立法努力,旨在使新西兰渔业与国际义务和协议保持一致,作为多国努力的一部分,以保护渔业,保持渔业的可持续性和环境友好性。
《家庭暴力受害者(加强法律保护)立法法案》将赋予法院更大权力,以防止和应对家庭诉讼过程中的诉讼滥用(威胁、侮辱、法律操纵)。
《保险合同法案》是没有争议的,并取代了旧的立法(一些超过100年的历史)。它的目的是在保险公司和保单持有人之间取得公平的法律平衡。
相反,《气候变化应对(排放交易计划农业义务)修正案》颇具争议。如果该法案获得通过,农业将不受新西兰排放交易计划的限制(农业加工商将从1月1日起被纳入该计划)。
经专责委员会修订后,各方均支持《建筑物(易发生地震的建筑物限期及其他事项)修订条例草案》,该条例草案延长易发生地震建筑物的修复工作限期。如果委员会阶段及时完成,该法案将在本周进行三读。
看看本周的订单单,你会在众多2R和3R中看到一个1R。唯一的一读是备受期待和极具争议的《怀唐伊条约原则法案》。
该法案旨在“将《怀唐伊条约》的原则纳入立法,并要求在相关情况下,在解释立法时必须使用这些原则。”
公众对该法案的兴趣特别高,尽管该法案是上周提出的,但周四的一读将是公众第一次有机会听到议员们对该法案的看法。
新西兰广播公司(RNZ)的《议院》(The House)是由议会秘书办公室(Office of The Clerk)资助制作的,对议会、立法和问题有深入的了解。