大多数分析人士担心,美国当选总统川普的经济政策,特别是贸易政策可能对加拿大产生负面影响。但也有机会。如果我们利用这些机会,我们可以把特朗普的选举和2026年美国-墨西哥-加拿大协议(USMCA)的重新谈判变成对我们经济的积极影响。
我们可以实施许多政策来加强我们的经济,与此同时,作为对美国新政府的让步,以获得额外的好处。这些措施本身就会带来好处,此外,还有助于我们保持与南方邻国的自由贸易。
这些促进增长的政策很难实施,因为它们会伤害加拿大一些强大的利益集团,但随着美国新政府的到来,这些集团的抱怨可能不会那么重要。这些抱怨将被我们整个商界的嘈杂声淹没,因为他们警告说,不做出这些让步的后果是:被美国市场拒之门外。
第一个明显的问题是逐步取消我们的供应管理系统,这一直是美国的一个烦恼,可能会在即将举行的贸易谈判中提出。逐步取消供应管理将是一个双赢的局面,因为这在加拿大也是一个刺激因素。由于这一制度,加拿大人买牛奶(和其他乳制品)要花多得多的钱。通过配额制度限制国内生产,并对在加拿大供应管理的进口商品征收高达300%的关税,价格得以保持在高位。
供应管理规定了奶制品、家禽和蛋类等产品的价格下限和数量上限,基本上就是把钱从消费者手中转移到生活在加拿大东部选票丰富的农村地区的农民和分销商手中。这也使我们的乳制品生产商无法出口,无法提高生产效率。澳大利亚和新西兰都在几十年前就废除了供应管理系统。它降低了国内的消费价格,提高了乳制品行业的国际竞争力。牛奶成为澳大利亚重要的农业出口产品,新西兰现在是世界上最大的牛奶出口国之一。
值得注意的是,供应管理可能很快就不可能成为贸易谈判的谈判项目。渥太华的立法者已经向参议院提交了一项法案,该法案将禁止政府这样做。让我们希望,随着特朗普入主白宫,红会认识到C-282法案的危害,让它永远不会在参议院进行三读。
我们可以在谈判中向美国做出让步的另一项政策是,降低我们对外国直接投资的壁垒,我们的壁垒在经合组织国家中是最高的。比如在交通运输、电信等领域,我们坚持限制外资参股、限制外资经营的规定。
在加拿大两个城市之间飞行的成本通常比从加拿大飞往另一个国家的成本要高得多,这不足为奇,因为那里有外国航空公司运营。我们只能为美国和墨西哥所有的公司减少这些障碍,限制有选择地放松外资所有权规定所带来的任何风险。
产业和技术优惠政策怎么样?这一政策要求被加拿大政府授予国防采购合同的外国公司在加拿大开展与合同价值相同的商业活动,并提供它们将如何促进加拿大经济增长的具体细节。
这些政策被宣传为创造就业机会或帮助加拿大经济增长。但是,就像任何其他产业政策一样,它们并非如此。外国公司被迫在加拿大从事原本不会从事的商业活动,因此会转嫁额外的成本。在我们需要大力增加国防开支以履行北约义务的时候,这一政策造成了拖延、效率低下并提高了军事采购成本。
加拿大的采购程序在经合组织中是最没有竞争力的。取消工业和技术利益政策不仅有利于加拿大经济,而且可能成为贸易谈判中的让步,这可能导致美国政府可能推出的“购买美国货”政策不那么激进。
实行双赢政策的机会可能更多。在谈判之前,渥太华的政策和贸易分析人士应该列出一份清单,列出所有损害加拿大经济的阻碍贸易的法规,而不仅仅是一份加拿大可能报复的潜在关税清单。
政府只需要对改变他们的做法持开放态度,最重要的是,表现出一些政治意愿。