2024年11月11日,巴勒斯坦工人在约旦河西岸犹太人定居点贝特埃尔的一个新住房项目现场工作。
拜特埃尔,西岸(美联社)——随着唐纳德·特朗普在上周的美国大选中明显获胜,犹太西岸定居点倡导者在被占领土中心的一家酿酒厂打开香槟,随着比吉斯乐队跳舞,根据Instagram上的一篇文章。酿酒厂表示,他们将推出一款以当选总统命名的特别版红酒。
定居点的支持者认为他们有很多理由庆祝。在特朗普的第一个任期内,不仅在约旦河西岸为犹太人扩建的住房大幅超过了以往的记录,而且特朗普采取了前所未有的措施来支持以色列的领土主张,包括承认耶路撒冷为其首都,并将美国大使馆迁往那里,以及承认以色列吞并戈兰高地。
这一次,随着以色列卷入一场多战线战争,定居点倡导者认为,特朗普的狂热支持历史可能会转化为他们的最高目标:以色列吞并约旦河西岸——批评人士称,此举将扼杀巴勒斯坦建国的任何剩余希望。有些人甚至希望在特朗普政府下重新安置加沙。
“上帝保佑,2025年将成为犹太和撒玛利亚的主权之年,”以色列财政部长和定居点煽动者比撒勒·斯莫特里奇周一说,他指的是约旦河西岸的圣经名称,这番言论引发了国际社会的骚动。他表示,他将确保政府就这一想法游说特朗普政府。
以色列在1967年的中东战争中占领了约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带。巴勒斯坦人希望将这些领土作为他们未来国家的一部分。以色列吞并了东耶路撒冷,这一举动大多数国际社会都不承认。2005年,以色列从加沙地带撤出了定居者和军队。以色列一直在加沙地带与哈马斯作战。
在以色列无限期占领期间,约旦河西岸的定居点扩张迅速,有50多万以色列人居住在大约130个定居点和数十个未经授权的前哨站。西方支持的巴勒斯坦权力机构管理着约旦河西岸的半自治地区,那里是大多数巴勒斯坦人的家园。
在他的第一个总统任期内,特朗普放弃了美国数十年来对定居点的反对。他提出了一项中东计划,允许以色列保留所有这些定居点。他的驻以色列大使是一个坚定的定居点倡导者,反对巴勒斯坦建国。
但特朗普也采取了一些措施,让一些定居者支持者保持谨慎。他的中东计划确实为巴勒斯坦国留下了空间,尽管批评人士说这是一个不切实际的愿景。特朗普斡旋的以色列和阿拉伯国家之间的正常化协议阻止了以色列吞并约旦河西岸。
虽然他还没有明确说明他的第二任期政策,但他最初的政府人选,包括驻以色列大使和联合国大使,都是非常亲以色列的,这表明他可能不会阻碍以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)的极右翼政府推进定居点建设。
特朗普提名的驻以色列大使迈克·赫卡比(Mike Huckabee)在被问及吞并西岸的可能性时对以色列陆军电台(Israel Army Radio)说,“在确保对以色列主权的理解方面,从来没有哪位美国总统比他更有帮助。”“我完全预计这种情况会持续下去。”
内塔尼亚胡的发言人拒绝透露这位以色列领导人是否会在特朗普担任总统期间寻求吞并。但内塔尼亚胡已经任命美国出生的强硬派定居点活动人士耶希尔·莱特(Yechiel Leiter)担任驻华盛顿大使。
人权组织已经声称以色列在约旦河西岸实行种族隔离制度,如果以色列不给予巴勒斯坦人平等的权利,吞并约旦河西岸将使以色列面临类似的指控。以色列反对给予约旦河西岸巴勒斯坦人公民身份,称这将破坏以色列的犹太特色。
无论吞并是否发生,定居者倡导者都设想在特朗普和以色列政府的领导下,定居者领导人和支持者担任关键职位,肆无忌惮地扩张。他们认为,在总统任期内,他们将能够更深入地巩固他们在约旦河西岸的存在,因为那里有大量的住房、道路和工业区。
“我确信,有了特朗普总统,事情会容易得多,因为他支持以色列国,”定居者游说团体Yesha Council的主席伊斯勒·甘兹(Israel Ganz)说。
在多届美国政府的领导下,以色列在不同程度上进行了定居点扩张。据反定居点监督组织“现在就和平”(Peace Now)称,在特朗普任期内,以色列建造了近3.3万套住房,几乎是奥巴马总统第二任期的三倍。
在拜登执政的头两年,这一数字大幅下降,但在2023年,也就是以色列目前的极右翼反犹太人政府成立后不久,这一数字再次飙升,并在整个战争期间飙升。
拜登政府对涉嫌煽动针对巴勒斯坦人的暴力行为的犹太定居者实施了制裁,这种做法可能会在特朗普执政期间结束。
在约旦河西岸,广告牌为新的定居点房屋做广告,吸引路人在那里安家。在巴勒斯坦行政中心拉马拉(Ramallah)旁边的贝特埃尔(Beit El),一个新社区拥有的不是成为定居者运动标志的红屋顶单户住宅,而是六栋高耸的多层公寓楼,可以容纳数百人,看起来和任何以色列郊区一样。
巴勒斯坦人认为这些定居点违反了国际法,是和平的障碍,这一立场得到了广泛的国际支持。以色列认为约旦河西岸在历史上和圣经中都是犹太人的中心地带,并表示任何分治都应该通过谈判达成一致。十多年来,和平谈判一直处于停滞状态,在哈马斯于2023年10月7日发动袭击并引发战争后,以色列人对巴勒斯坦国的支持有所下降。
巴勒斯坦官员瓦塞尔·阿布·优素福(Wasel Abu Yusuf)表示,特朗普尚未表明自己的立场,也不清楚他是否会支持以色列的吞并。
反定居点研究人员和活动人士德罗尔·埃特克斯(Dror Etkes)说,在特朗普第一届政府执政期间,迫使整个巴勒斯坦社区离开大片土地的西岸前哨农场“迅速崛起”,道路和供水系统等允许定居点扩张的基础设施项目也是如此。
埃特克斯说,在接下来的四年里,“我们可以假设,我们将看到更多重大的事实上的吞并,甚至可能是正式的吞并。”
丹尼尔拉·韦斯(Daniella Weiss)等一些定居者倡导者认为,特朗普不会向内塔尼亚胡施压,要求他迅速从加沙撤军,从而为重新安置创造机会。这一想法不会被其他美国政府接受,国际社会也会反对。
在以色列占领西岸的最初几年,类似的策略导致了那里定居点的激增。内塔尼亚胡的两个主要执政伙伴也支持重新安置加沙,尽管这位以色列领导人说这是“不现实的”。
耶路撒冷沙洛姆·哈特曼研究所(Shalom Hartman Institute)研究定居者运动的研究员亚伊尔·谢勒格(Yair Sheleg)说,特朗普“善变”,在他预期推动以色列和沙特阿拉伯关系正常化的过程中,他最终可能不会像许多人希望的那样对定居点企业持积极态度。
但他说,尽管如此,定居者倡导者的总体感觉是,“特朗普明白……定居点企业的需求。”