托皮卡,菅直人。(美联社)堪萨斯州选民被要求减少州长和其他州官员的权力，并在该州如何管理企业、保护环境和维护居民健康方面给予立法者更大的发言权。
在11月8日的投票中提出的堪萨斯州宪法修正案将使共和党控制的立法机构更容易推翻由州机构和委员会制定的法规，这些机构和委员会是由州长控制的，也包括州政府行政部门的其他人员。争论的焦点是各种各样的规定，比如上学的孩子需要注射哪些疫苗，酒店必须多久打扫一次客房。
商业团体和支持小政府的人士认为，这一措施是在控制未经选举产生的官僚。但在秋季竞选的最后几周，堕胎权利倡导者开始警告称，这是极右翼议员的又一次夺权企图。
在11月的投票前三个月，选民以压倒性的优势否决了一项修正案，该修正案取消了州宪法对堕胎的保护，并赋予议员更严格监管或禁止堕胎的权力。那些反对法规修正案的人已经将堕胎投票中“投反对票”的院子里的标语重新用于他们的秋季竞选活动。
民主党州长劳拉·凯利(Laura Kelly)在周二提前投票后说:“我大声而明确地说:我们需要你们对该修正案投反对票。”“这显然违反了三权分立，会在全州造成混乱。”
共和党领导人在参众两院拥有可以否决的多数席位，但并不总是能够推翻凯利的否决。在与她就冠状病毒大流行进行了数月的斗争后，共和党人推动了宪法改革。
“当你在立法机构中占绝对多数，但你无法控制行政法规的机器，行政命令和行政行动将是行政当局执行其政策的最有力方式之一，”州政府委员会首席执行官、前堪萨斯州参议员大卫·阿德金斯(David Adkins)说，他和他的团队都没有对该措施采取立场。“所以这是立法机关的反击。”
立法机关有一个审查法规的联合委员会，但如果立法者反对其中一个，他们最有效的策略是提出抗议，迫使该机构后退。他们也可以通过推翻这一规定的法案，但州长可以否决它。
“我们可以告诉他们，我们不喜欢他们的做法，”来自堪萨斯州西部的共和党众议员、联合委员会副主席芭芭拉·瓦辛格(Barbara Wasinger)说。“他们可以看着你说，‘没关系。’”
11月提出的修正案将允许立法机构在参众两院通过简单多数投票，废除机构规则或部分规则，州长无权否决这一举动。
凯利和他的民主党同僚一直是最直言不讳的批评者。该州财政部长林恩·罗杰斯星期三说，这项措施将剥夺各机构对议员的独立性。
寻求在11月选举中罢免凯利的共和党人、司法部长德里克·施密特(Derek Schmidt)支持这项措施，尽管它将适用于凯利的职位。美国国务卿斯科特·施瓦布的发言人星期四表示，他支持这一计划，因为国会议员对政策拥有这种权力是“最有意义的”。另一位在全州范围内当选的共和党人、保险专员施密特(Vicki Schmidt)还没有公开表态。
虽然该措施将适用于许多董事会和委员会，但尚不清楚它将如何影响选举产生的州教育委员会，其10名选举产生的成员负责监督K-12公立学校系统。几十年前，堪萨斯州最高法院裁定，该委员会可以自行制定政策，无需立法者的许可，但立法者仍然定期制定教育政策。董事会尚未对拟议的修正案采取立场。
堪萨斯州的法律曾经赋予立法机关撤销或改写机构规则的权力，但在1984年，堪萨斯州最高法院裁定，这种做法违反了州宪法的三权分立。
在大多数州，立法者审查机构的规定，但他们阻止或废除这些规定的权力差别很大。阿肯色州、康涅狄格州、爱达荷州、新泽西州和内华达州的州宪法中都有允许立法机关废除法规的条款。
在科罗拉多州，机构规定是临时的，除非立法者投票延长它们。在伊利诺伊州和威斯康星州，联合立法委员会可以阻止规则，但在威斯康星州，执行决定可能需要法院裁决。
在堪萨斯州，立法者和机构之间的冲突有时集中在对监管机构过于急于扩大监管范围的担忧上。
2020年初，议员们对一项现有的州卫生法规表示担忧，该法规要求美容店、美甲沙龙和护肤提供者为客户提供洗手和服务的洗手池分开。堪萨斯州一项长期存在的法律将编发师从州监管中豁免出来，原因是该州委员会告诉两名被称为“编发少女”(Braiden Maidens)的女性，没有许可证她们不能在堪萨斯城地区的文艺复兴节(Renaissance Festival)工作，这引发了人们的愤怒。
修正案的支持者说，当机构明显做了立法机关不打算做的事情时，议员们可能会谨慎地使用新权力。支持该计划的商业团体说，他们没有特别的规定。
但民主党和其他批评人士感到不安，称共和党议员和商业团体可能会针对控制空气和水污染的规定或工人安全法规。
而且，在疫苗反对者的支持下，一些共和党人今年试图剥夺州卫生部门修改规定的权力，以要求在学校或日托所上学的儿童接种新疫苗。拟议中的宪法修正案将为他们省去通过此类法律和通过州长否决的麻烦:相反，他们可以努力使警察局的枪击清单上的任何新增内容无效。
“现在是政府运作政府的公开时机，”前州税务局局长、堪萨斯州民主党主席琼·瓦格农(Joan Wagnon)说。她帮助成立了一个新的反修正案组织“保持堪萨斯自由”(Keep Kansas Free)。___
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