俄亥俄州哥伦布市(美联社)——俄亥俄州关于堕胎和其他生殖权利的新宪法计划将于12月7日生效,一个月前选民们一致通过了这些计划。这种前景似乎越来越不确定。
既然选民已经决定了这个问题,现有的与堕胎有关的诉讼将再次通过法院,这引发了有关修正案将如何以及何时实施的问题。
该修正案宣布个人有权“做出和执行自己的生育决定”,并以57%的多数票获得通过。这是自美国最高法院推翻宪法保护以来,支持堕胎的人在全州范围内的投票中连续第七次获胜。
但该修正案并没有废除俄亥俄州现有的任何法律,这为共和党民选官员和反堕胎团体提供了一个机会,让他们重新努力阻止、推迟或大幅淡化该修正案。
明尼苏达州圣保罗米切尔·哈姆林法学院(Mitchell Hamline School of law)的法学教授劳拉·赫尔默(Laura Hermer)研究美国医疗保险和医疗服务的获取情况,她说:“要弄清楚哪些州的法律与修正案不一致,哪些州的法律可以保留,这些艰苦的工作确实倾向于移交给法院。“很难想象立法机关会说,‘好吧,你赢了。我们将废除心跳禁令’等等。”
该州立法机构由共和党人控制,共和党领导人反对11月的投票修正案,即所谓的第一号问题。俄亥俄州最高法院也由共和党人控制,他们以4比3的多数获得多数席位,并将是宪法问题的最终法官。一些共和党大法官的行为或言论引起了堕胎权利组织和道德律师对他们在这个问题上的客观性的质疑。
俄亥俄州众议院的少数党民主党人在选举两天后宣布了一项立法,旨在避免以零敲碎打的方式实施修正案。在其他措施中,他们呼吁废除该州禁止在检测到胎儿心脏活动后进行大多数堕胎的禁令,胎儿心脏活动约为六周,并有24小时的等待期。
“有超过30种不同的限制,”州众议员贝丝·利斯顿(Beth Liston)说,她是一名医生,也是《生殖保健法案》的合著者。“我认为重要的是,我们不要求公民为每一项限制都诉诸法庭,坦率地说,我们不让伤害在这期间发生。”
众议院少数党领袖艾莉森·鲁索(Allison Russo)小心翼翼地没有批评最高法院,因为最高法院对这些法律的命运有影响。
她说:“我希望他们能维护法治和宪法。”
首席大法官莎伦·肯尼迪(Sharon Kennedy)上周命令该州和一些堕胎诊所的律师告诉法院,他们认为这项措施的通过如何影响了俄亥俄州一项涉及胎儿心脏活动后禁止大多数堕胎的案件,该案件自2022年10月以来一直被暂停。
在选民批准修正案的第二天,美国地区法官迈克尔·巴雷特(Michael Barrett)在一场旷日持久的联邦诉讼中向各方提出了类似的请求,该诉讼挑战了各州对堕胎提供者的一系列限制。其中包括一项规定,要求诊所与附近的医院达成协议,以便紧急转移病人,并禁止公立医院签订这些协议。
俄亥俄州至少还有三项堕胎法也在法庭上被搁置。
通过立法使俄亥俄州的法律与新的宪法修正案保持一致,在共和党议员看来是不可能的,他们大多反对这项法案,并采取了非常措施来挫败它。
距离共和党占多数的选区的初选只有几个月的时间了,他们正面临着来自反堕胎组织的巨大压力,要么通过反对修正案的法律,要么利用他们的绝对多数剥夺法院解释修正案的权力。
反堕胎组织Faith2Action在最近发布的一段视频中表示:“(俄亥俄州)宪法明确规定,控制失控的法院是立法者的工作。”“因此,让我们呼吁立法者做好他们的工作,利用宪法赋予他们的权利来代表我们,阻止支持堕胎的法官根据一项修正案废除俄亥俄州的法律,该修正案甚至没有提到俄亥俄州的一条法律。”
该视频辩称,俄亥俄州宪法规定的“生命权”是不可剥夺的,美国最高法院推翻罗伊诉韦德案的决定将堕胎问题推给了“人民选举的代表”。
但前总统唐纳德·特朗普任命的大法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)在他对该裁决的赞同意见中写道,宪法修正案是决定堕胎准入未来的途径之一。
“此外,宪法授权创造新的权利-州和联邦,法定和宪法,”卡瓦诺写道。“但是,当涉及到创造新的权利时,宪法引导人们遵循宪法所设想的民主自治的各种程序——州立法、州宪法修正案、联邦立法和联邦宪法修正案。”
目前,俄亥俄州众议院议长、共和党人贾森·斯蒂芬斯(Jason Stephens)表示,不会考虑针对州法院权力的立法。共和党参议院主席马特·霍夫曼(Matt Huffman)已经排除了立法者推动立即废除第1号问题的可能性,这曾是一种建议,他说至少在2024年不应该尝试这样做。
司法部长戴夫·约斯特(Dave Yost)将如何处理也受到密切关注。
约斯特在共和党人在选举前发表的一份关于第一号问题的法律分析中说,该修正案为保护堕胎提供了一个新的标准,“超越了”罗伊诉韦德案中的国家法律。
“这意味着俄亥俄州的许多法律可能会失效……其他人可能在不同程度上面临风险,”他写道。
法学教授Hermer说,这一声明对争取实施宪法修正案的律师来说是方便的,但这样的分析对Yost没有法律约束力。
她说:“他不一定要下台,但是,当然,已经说过了,这将使他担任这些职位变得更加困难。”