檀香山市和县可能会动用大约500万美元的联邦COVID-19资金，帮助向疫情期间受雇的城市工作人员支付估计数千万美元的危险工资。
周二，市议会预算委员会建议通过第235号决议，该决议寻求将重新规划的《2021年美国救援计划法案》、州和地方财政复苏基金用于该市的其他离职后福利(OPEB)活动。
根据9月17日的城市备忘录，该市发起的决议敦促理事会重新规划约500万美元的“收入替代”和“进一步预付城市OPEB活动”。
根据美国财政部的规定，ARPA的资金必须在12月31日前用于新的、符合条件的用途。
各司法管辖区必须在2026年12月31日之前全额支出这些资金——用于支付2021年3月3日之后发生的费用。
该市董事总经理迈克?福姆比在备忘录中写道:“随着2024年12月31日的最后期限临近，各部门正在敲定各种预先批准的项目的义务，并已经或正在积极准备退还任何未偿还的资金。”“该市目前预计从各种预先批准的项目中获得约500万美元的未承付资金。”
市议会主席汤米·沃特斯(Tommy Waters)提出的第235号决议称，“到目前为止，ARPA的1.15亿美元资金已为此目的重新规划，目前没有额外的资金来源。”
该决议是在议会和市政官员几个月来承诺偿还在大流行期间雇用的合格的工会城市工人的“临时危险工资”以避免法律纠纷之后做出的。
包括夏威夷政府雇员协会、公共工人联合会和夏威夷州警察组织在内的夏威夷州政府工人工会向该州及其四个主要县施加压力，要求他们偿还各自在大流行时期工作的会员资格。
在会议上，Formby告诉理事会，“如果你们希望在向OPEB预付500万美元的基础上，让我们有更多的能力支付危险工资，我们需要在下一个财政年度的预算中为你们拨出一笔危险工资。”
“因此，对OPEB的重新编程并不能使我们有能力在本财政年度增加我们可以谈判和解决危险工资的金额;那将是下一个财政年度。”
预算委员会主席Radiant Cordero问市政府是否会在7月1日开始的下一个预算中提出“一笔特别数额的危险津贴”。
福尔姆比回答说:“我确信我们会这样做，但是我们现在不知道这个数额会是多少，因为我不知道这个财政年度的支出有多少赤字。”“我们目前正在确定UPW仲裁的赔付金额。”
今年早些时候，UPW Local 646和其他城市工会一道，努力通过仲裁从该市获得与covid -19相关的危险工资。
7月30日，仲裁员、前夏威夷最高法院法官小西蒙·r·阿科巴(Simeon R. Acoba Jr.)就UPW对该市的危险工资申诉作出了裁决。
根据UPW于8月17日向第一巡回法院提交的文件，该赔偿将在2020年3月5日至2022年3月5日期间支付15%的危险工资差异。
该文件称:“(申诉期间)员工的个人薪酬将根据工作条件和员工职责的变化进行调整。”“UPW和市政府在管理员工个人工资方面应相互合作和协商。”
UPW发言人麦克唐奈(Maleko McDonnell)说，最初，UPW希望根据每个工人的最低工资等级设定25%的工资差别。
根据Formby的说法，该市正在“与UPW合作”这项为期两年的危险工资期。
他估计危险津贴金额约为2,800万至3,000万美元。
福姆比补充说:“如果我们把供水委员会包括在内，我认为这将达到3200万美元左右。”“因此，一旦我们支付了这些款项，我们就会知道1.15亿美元还剩下什么，然后我们就会与SHOPO和HGEA进行谈判。”
他说:“随着我们整个财政年度的进展，我们将知道剩余余额是多少，如果有的话。”
“如果什么都没有剩下，那么拨款将是明年的拨款，以解决任何数额，”他说。“在这一点上，有点不确定的是，我们向SHOPO和HGEA提出的建议是，支付不是100%的现金。”
福姆比说:“因此，我们正在谈判的是，他们的危险工资的一部分，也许是80%，将以现金支付，20%以补偿时间支付。”
他说，补偿性休假——通常为员工提供带薪休假，以换取加班时间——“由他们自己承担，他们可以在城市生活中享受这些。”
“所以随着时间的推移，这对他们来说就像一份年金，”他说。“但对我们来说，这是在一段时间内分配现金义务，而不是必须在明年付款，因为我们不想在明年的预算中出现4000万美元或5000万美元的赤字。”
他说，关于UPW的危险工资谈判“可能会在未来一个半月到两个月内结束”。
“我们将专注于SHOPO和HGEA，”他补充道。
随后，理事会成员卡尔文·萨伊问道:“如果发展到明年的预算，你会考虑在什么时间点有一个最后期限来解决危险工资?”
福尔姆比回答说，市政府将在3月初——大约是政府向市议会提交明年的城市预算的时候——知道“本财政年度没有什么资金可用”。
他说:“所以这是我们的最后期限，因为我们需要在向安理会提交预算之前知道这一点。”“所以我认为，对于SHOPO、HGEA和UPW来说，这一点将非常清楚。”
他补充说，“委员会之前表示希望考虑危险津贴的群体不包括在内”，包括消防员、公交车司机和手扶货车司机。
他说:“这些类别可能会进入下一个财政年度，我们将在某个时候弄清楚。”“但我认为，目前计划用于危险津贴的1.15亿美元，我们将在3月初至3月2日之前知道。”
和解也可能很快达成。
Formby表示:“我们正在寻求与SHOPO协商解决，HGEA也是如此。”“HGEA还没有对该市提起仲裁，我们正在与HGEA进行谈判，目标是达成协议，这样我们就可以在2025年3月之前分配这些资金。”
预计安理会全体成员将在10月份的下一次会议上审议第235号决议，以便获得批准。
