
【编者按】老龄化浪潮席卷全球,韩国正站在一场养老危机的风暴眼。最新数据显示,超过百万老人被迫提前支取养老金,背后是近四成韩国老年人深陷贫困的残酷现实。当“银发贫困率”高居发达国家之首,延迟退休年龄的提案却再度引发激烈争论。这不仅是韩国的困境,更是所有步入老龄化社会国家的一面镜子——在财政压力与个体生存之间,我们该如何寻找平衡?养老保障体系究竟该为谁兜底?以下报道揭示了冰冷数据背后,一代人的生存焦虑与制度困境。
许多老年公民正面临财务困境,每10名老年人中就有4人处于贫困状态
政府周二数据显示,选择提前领取养老金的韩国人数量首次突破百万大关。
根据国民年金公团统计,今年7月提前领取养老金人数已突破百万,随后持续攀升至8月的男性663,509人与女性342,403人。
国民年金参保满10年者有权领取养老金,但领取年龄因出生年份而异。1969年及之后出生者需满65岁,此前出生者则可提前:1961-1964年出生者63岁即可申领。
这与基础养老金不同,后者面向65岁以上且收入处于全国底层70%的人群。
但参保人可选择最多提前5年领取国民年金,每提前一年福利将削减6%。例如提前两年领取者,每月所得将比正常年龄领取者少12%。
数据显示,提前领取申请自2023年起激增,当年上半年申请量(63,855人)已超过2022年全年总数(59,314人)。
激增原因之一是养老金领取年龄上调。1960年出生者2022年可正常领取,而1961年出生者需等到2024年。
另一潜在因素是健康保险缴费豁免标准的修订。根据国家健康保险计划,被认定为受抚养人的年收入门槛需低于2000万韩元(约1.36万美元),且设有与收入水平和亲属关系挂钩的资产上限。
年收入门槛从2022年9月的3400万韩元下调后,更多人通过提前领取养老金微调收入以符合豁免资格。
更多老年人陷入经济困境
这一趋势与韩国老年人广泛的财务困境信号相互印证。
政府数据显示,2023年65岁及以上韩国人中有38.2%处于相对贫困状态(可支配收入低于或等于全国中位数的50%)。
韩国老年贫困率在经济合作与发展组织38个成员国中持续居首。2020年,66岁及以上人群相对贫困率达40.4%,几乎是经合组织平均水平14.2%的三倍。
在此背景下,随着韩国进入“超高龄社会”,快速老龄化与养老金长期枯竭的担忧,正引发是否将基础养老金领取年龄从65岁逐步提高至70岁的激烈辩论。
但研究警告,延迟发放福利可能严重动摇低收入老年人的生活稳定性。
湖西大学社会学教授金成旭的研究发现,基础养老金年龄每推迟一年,老年人经济不安全感将上升16.9%;推迟两年达52.6%,三年则升至60.4%——对收入底层20%家庭冲击最为剧烈。
“提高领取年龄不仅是财政效率问题,”金教授指出,“这关乎老年人维持生计方式的根本性重构。任何此类变更都必须配套具体措施,以应对老年家庭的经济不安全感与日益扩大的不平等。”





