nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/xvmjueo0xal.jpg" title="苏格兰财政大臣或重新审视税收方案，英国预算案或致苏格兰财政削减10亿英镑 第1张" alt="苏格兰财政大臣或重新审视税收方案，英国预算案或致苏格兰财政削减10亿英镑 第1张">
【编者按】在财政政策的棋盘上，苏格兰与英国中央政府的角力正进入微妙时刻。随着英国财政大臣可能在本月预算中宣布提高所得税，苏格兰财政大臣肖娜·罗宾逊坦言手中的政策工具“极其有限”。这场围绕税收调整的博弈，不仅牵动着苏格兰数十亿英镑的资金流向，更折射出地方自治与中央财政规则间的深层张力。当税收杠杆遇上僵化的财政框架，是坚守既定承诺还是被迫调整航向？本文将带您穿透政策术语的迷雾，看苏格兰如何在财政“未知水域”中寻找航标。
苏格兰财政大臣表示，鉴于有报道称财政大臣将在本月预算中提高所得税，她可能不得不“重新审视”自己的税收计划。
肖娜·罗宾逊指出，如果蕾切尔·里夫斯在11月26日做出增税决定，苏格兰政府能采取的应对手段“极其有限”。
阿兰德·弗雷泽研究所估算，由于财政框架的运作机制，英国预算中所得税每提高2便士，可能导致苏格兰资金减少10亿英镑。
罗宾逊女士已要求与财政大臣紧急会面，强调里夫斯应当放弃现行财政规则，转而通过投资“促进经济增长并支持民众应对生活成本压力”。
在接受BBC苏格兰频道《周日秀》采访时，罗宾逊指出现行财政框架未考虑国民保险金的变化——据悉财政大臣也在考虑调整这项税收。
虽然财政框架规范着苏格兰政府获得的公共资金，但罗宾逊坦言该体系已进入“未知领域”，因其未预见到所得税与国民保险金可能同步调整。
当被问及是否会相应提高苏格兰所得税税率时，罗宾逊回应：“在尚未知悉26日具体政策的情况下，我今天不能在此说明我们的所得税计划……”
“若最终面临这种局面，我们可用的政策工具将非常有限。除非财政框架能给予我们灵活性——这是我们的首要诉求，我们必须获得这种调整空间。”
“我们本无意增税，已在税收战略中明确表示希望在本届议会任期内保持稳定。但若出现不可预见的特殊情况，显然我们可能不得不重新评估这一立场。”
根据权力下放协议，苏格兰政府有权调整其境内的所得税税率。
英国财政部发言人早前表示：“我们对苏格兰的创纪录资金安排，意味着其人均资金将比英国其他地区高出20%以上。”
“我们已确认向GB能源-核能公司和阿伯丁GB能源公司提供83亿英镑资金，为爱丁堡大学新型超级计算机预留高达7.5亿英镑，并在四年内为苏格兰各地的城市与增长协议投资4.52亿英镑。”
“这些投资之所以能实现，正是因为我们的财政规则不容谈判——它们是支撑经济增长的稳定基石。”
