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美伊谈判背后的自我博弈:谁在左右自己的棋局?

放大字体  缩小字体 发布日期:2026-04-21 22:06:15    来源:本站    作者:admin    浏览次数:98    评论:0
导读

    【编者按】中东战火延烧六周,全球能源市场剧烈震荡之际,美伊即将展开新一轮谈判。这场被战火淬炼的外交博弈,不仅牵动

  美伊谈判背后的自我博弈:谁在左右自己的棋局?

  【编者按】中东战火延烧六周,全球能源市场剧烈震荡之际,美伊即将展开新一轮谈判。这场被战火淬炼的外交博弈,不仅牵动着两国命运,更暴露出双方内部深刻的分裂与角力。美国副总统万斯亲赴伊斯兰堡,将与伊朗议长加利巴夫领衔的代表团直面交锋——这是1979年伊朗伊斯兰革命后两国最高级别的直接接触,而素有“战争怀疑论者”之称的万斯主导谈判,更给局势增添戏剧性。一边是特朗普“让美国再次伟大”阵营内部因战争立场撕裂,一边是伊朗最高领袖换代后权力结构迷雾重重,这场在巴基斯坦首都展开的对话,注定是一场带着硝烟味的心理战。当谈判桌下的算盘声比桌上的交锋更响亮时,和平的曙光能否穿透霍尔木兹海峡上空的阴云?

  美国和伊朗准备进行新一轮谈判,这场已震动中东和全球能源市场六周的战争仍在持续。此刻,双方不仅彼此冲突,各自内部也分歧重重。

  美国副总统J·D·万斯访问巴基斯坦,将会见由议长穆罕默德·巴吉尔·加利巴夫和外长阿巴斯·阿拉格希率领的伊朗代表团。这是自2月底美国与以色列发动战争以来,特朗普政府最直接的外交部署。

  此举之所以引人注目,不仅因为这是1979年伊斯兰共和国建立以来美伊最高级别的直接接触,更因为据称对战争持怀疑态度的万斯将主导谈判。此前特朗普任内的美伊谈判都是间接进行,由其女婿贾里德·库什纳和特使史蒂夫·维特科夫牵头,此次两人也将随万斯前往伊斯兰堡。

  从伊朗方面看,加利巴夫是在美以空袭中幸存下来的最具影响力的角色之一,空袭已导致数十名高级领导和军事指挥官丧生。他被视为强硬而务实的人物,任务是在伊朗外交机构和军方——特别是伊斯兰革命卫队——之间架起桥梁。

  美伊双方在关键议题上仍存在分歧,包括霍尔木兹海峡的控制权、伊朗铀浓缩能力的存废,以及任何停火协议是否适用于黎巴嫩——以色列国防军正在那里与伊朗盟友真主党进行另一场战争。

  国际危机组织伊朗高级分析师纳伊桑·拉法蒂告诉《新闻周刊》:“双方都带着相当强势的筹码进入谈判。美国和以色列已对伊朗军事能力造成重大打击,若敌对行动重启,仍有能力加深打击;德黑兰则通过限制霍尔木兹海峡航运施加经济代价,同时让美国资产和盟友数周处于火力之下。”

  “与过去的谈判相比,这次是熟悉领域与新领域的结合,”拉法蒂说,“对华盛顿而言,最理想的目标清单涵盖多个领域:核问题、导弹、代理人、海上行动和人质。对德黑兰来说,则是在每个议题上尽可能少让步,并获取经济喘息空间。”

  特朗普曾多次公开批评万斯对向伊朗开战持保留态度,媒体报道的明显泄密事件也将副总统描绘为支持更克制的方式。

  反对对外军事干预一直是特朗普“让美国再次伟大”运动的核心要素,特朗普在2024年11月的胜选演讲中也大量使用这类表述。去年初上任后,他专注于和平倡议,吹嘘成功解决了八起国际冲突——包括6月以色列对伊朗发动的12日战争。

  但特朗普今年转向鹰派,从美国突袭抓捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗开始,尤其在当前美以与伊朗的战争中表现明显,这引发了“让美国再次伟大”支持阵营内部的批评。一度支持特朗普的保守派名嘴,如塔克·卡尔森、梅根·凯利、坎迪斯·欧文斯、亚历克斯·琼斯和马乔里·泰勒·格林,都因战争猛烈抨击总统,促使特朗普周五在Truth Social发长文严厉回击。

  被猜测与国务卿马可·卢比奥竞争“让美国再次伟大”运动继承人和总统抱负的万斯,大体上试图避开争议。但他在伊朗谈判中的一线角色,很可能对其外交能力和在政府内的地位构成重大考验。

  中东研究所高级研究员亚历克斯·瓦坦卡指出:“J·D·万斯一直主张克制,实际上呼应了特朗普的传统观点”,包括涉及“中东所谓永久战争”的立场。

  “如果特朗普现在转向万斯,”瓦坦卡告诉《新闻周刊》,“关于这两人关系有多密切,评价不一。在这个问题上,他们可能重新找到了共同点。”

  “这在伊朗方面几乎不给维特科夫和库什纳时间的背景下说得通。伊朗人基本称这两人是过去谈判失败的原因——他们不真诚、不专业、不懂自己在谈什么,而且与以色列人走得太近,”瓦坦卡说,“所以,当万斯加入时,伊朗方面也认为有更致力于外交解决问题的人。”

  周五登上“空军二号”前往巴基斯坦前,万斯向记者传递了乐观基调,同时确认自己是在特朗普命令下行事,并警告伊斯兰共和国不要试图耍花招。

  “我们期待谈判。我认为会是积极的。当然,我们拭目以待,”万斯说,“正如美国总统所言,如果伊朗愿意谈判,我们当然愿意伸出开放之手。”

  “如果他们想耍我们,他们会发现谈判团队不会那么容易被糊弄,”他补充道,“所以,我们会努力进行积极谈判。总统给了我们相当明确的指导方针。我们等着看。”

  美国内部明显的分歧成为伊朗官员嘲讽的来源。伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人易卜拉欣·佐勒法加里上月在视频讲话中提出这个问题:“你们的内部分歧是否已严重到在和自己谈判?”

  但伊朗的权力中心也问题重重。最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊去世,其子兼继任者穆杰塔巴·哈梅内伊缺席,使传统治理结构模糊不清,而伊朗军方自主的“马赛克”学说赋予地方指挥部在没有上级监督的情况下开展战争的实质权力。

  加利巴夫作为前革命卫队指挥官、警察局长和德黑兰前市长,在伊朗残余权力结构中扮演关键角色。

  尽管屡遭腐败指控,四次竞选总统失败(包括2024年输给改革派总统马苏德·佩泽希基安),加利巴夫仍与伊朗各竞争派系保持联系,包括原则主义者、改革派、军方人物和神职人员。

  上月未经证实的报道称,白宫正将加利巴夫视为伊朗战后 scenario 的潜在领导人。特朗普后来证实美国已与这位议长开启沟通渠道,此后对伊朗“新”领导层使用更赞许的措辞。

  与此同时,加利巴夫通过频繁在社交媒体评论冲突进程,日益成为焦点。

  周五,他发表声明概述谈判开始前需满足的两个条件:“黎巴嫩停火,以及在谈判开始前解冻伊朗被冻结资产”,指的是以色列持续打击真主党,以及全球约1200亿美元伊朗资金被冻结。

  但除阿拉格希外,随加利巴夫前往伊斯兰堡的还有广泛伊朗代表,包括最高领袖在伊朗国防委员会的代表阿里·阿克巴尔·艾哈迈迪安、央行行长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提及议员。

  抵达巴基斯坦首都后,加利巴夫承认伊朗在以往谈判期间两次遭美国打击。他呼应万斯出发前的信息:“我们有善意,但没有信任”,警告任何欺骗将招致军事行动。

  瓦坦卡认为,尽管一些亲伊朗政府渠道质疑谈判的效用——今年2月和去年6月前两轮谈判期间美国都发动了攻击,但伊斯兰共和国核心领导层似乎团结一致,致力于认真外交。

  “可能出问题的地方在于协议的规模和范围,”瓦坦卡说,“我认为共识会是结束战争、解除制裁,可能还有核问题、浓缩铀和霍尔木兹海峡的某种协议或谅解。但这只是最低限度。”

  除此之外的任何内容,包括美伊关系潜在正常化,他说,“将是德黑兰爆发分歧的地方,因为这触及伊斯兰共和国数十年来二元性的核心——所谓务实改革派真正想重返国际主流社会,认为能从中获益;而革命卫队和所谓强硬派仍不赞同。”

  但瓦坦卡表示,即使革命卫队也可能因战争现实和可能重置美伊关系的突破前景而改变想法。

  拉法蒂则将此次会面描述为对伊朗新领导层和万斯达成特朗普认可协议能力的考验。

  “伊朗谈判团队似乎结合了政权的外交和军事元素,”拉法蒂说,“这将是对最高领袖更替和体系上层其他洗牌是否改变立场,或是在过去阻碍谈判的相同问题上保持连续性的有趣早期测试,比如伊朗本土浓缩问题。”

  “在美国方面,”他补充道,“副总统万斯的参与凸显了风险——但显然特朗普总统的决定才是最重要的。”

 
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