
美国广播公司(ABC)指控联邦通信委员会(FCC)侵犯其言论自由权,此举可能为ABC与特朗普政府之间一场旷日持久、高风险的法律大战埋下伏笔。
该公司在提交给该机构的文件中称,监管机构试图惩罚他们不赞同的政治内容,这对言论自由产生了“寒蝉效应”。这份于上周五公开的文件,是自总统唐纳德·特朗普去年发起一场长期运动以压制媒体机构以来,任何电视网络所做出的最激烈辩护。
这对ABC来说是一个显著转变。在华特迪士尼公司的企业领导下,该网络在2024年12月以1500万美元与特朗普和解一起诽谤诉讼,从而为服从特朗普定下了早期基调。许多法律专家曾认为特朗普的案子在法庭上不太可能胜诉。
该文件是代表ABC在休斯顿的一家地方台提交的,涉及关于脱口秀节目《观点》的一桩轻微监管纠纷。但作为其重要性的一个信号,该公司的文件由全美最有经验的最高法院诉讼律师之一、曾在乔治·W·布什总统任内担任副检察长的保罗·D·克莱门特签署。
这份文件是对FCC今年早些时候一项行动的回应,该行动质疑长期播出的ABC早间脱口秀《观点》是否属于旧联邦法规的适用范围,该法规要求广播电视上的娱乐节目必须为同一职位的政治候选人提供平等的播出时间。该节目以政治和名人访谈混合为特色,由一群经常严厉批评特朗普的主持人主导。
特朗普任命的FCC主席布伦丹·卡尔已公开强烈暗示,《观点》在技术上属于ABC新闻部门的一部分,不应获得平等时间规则中所谓“真实”新闻节目所允许的豁免。但ABC的文件首次披露了该机构针对该网络的激烈行动,包括要求大量提供关于其运营和编辑方法的文件与信息。
多年来,许多脱口秀节目都获得了这一豁免。但卡尔在1月对该规则提出了新的解释,暗示太多脱口秀节目不恰当地认为自己符合条件。
FCC未立即回应置评请求。
根据ABC的文件,FCC命令该公司在休斯顿的电视台KTRK-TV提交正式请求,询问《观点》是否符合豁免条件。该机构暗示,如果该节目未获豁免,那么当《观点》在2月预订了德克萨斯州参议员民主党候选人詹姆斯·塔拉里科时,KTRK就应该提交平等时间规则所要求的正式文件。
ABC表示这一要求越界了,因为《观点》自2002年起就已从该机构获得自己的新闻豁免。该公司称,此豁免在24年间从未受到质疑,并且认为它仍然有效。
该网络称FCC要求其重新申请豁免是“前所未有的,超出了委员会的权限,并且与委员会宣称的鼓励言论自由和开放政治讨论的目标背道而驰。”
它补充道:“有些人可能不喜欢《观点》或类似节目中表达的某些——甚至大部分——观点。然而,这种不喜欢不能成为利用监管程序限制这些观点的理由。”
尖锐的是,它指出该机构质疑了批评总统的脱口秀节目如《观点》,但没有质疑支持政府的广播脱口秀节目,如保守派评论员格伦·贝克和马克·莱文主持的节目。该文件还指出了调查的时间点,即在中期选举之前。
卡尔于2025年担任该机构主席,誓言在始于里根时代的长期宽松政策之后,强制执行已有百年历史的“公共利益标准”,其中包括平等时间规则等条款。
这些规则适用于广播电视,在有线电视上适用范围小得多,并且在互联网上完全不适用。卡尔指责美国历史最悠久的三大电视网——ABC、NBC和CBS——表现出可能违反公共利益标准的自由主义偏见,这引发了公共利益律师、民主党人甚至一些共和党人的反对。
ABC承受了大部分行动的压力。在任期初期,卡尔启动了对ABC各台多元化、公平和包容性实践的调查,该调查目前仍在进行中。
9月,卡尔因深夜节目主持人吉米·坎摩尔对指控谋杀查理·柯克的人开的一个玩笑而威胁对该网络进行可能的制裁。坎摩尔的言论引发了特朗普及其支持者的愤怒。ABC回应称暂停坎摩尔的节目数天,但在其粉丝和其他担心停播言论自由影响的人士抗议浪潮后,他又重返荧屏。
自那以后,压力只增不减。FCC开始调查《观点》节目,然后两周前,采取了极不寻常的举措,提前数年审查ABC旗下所有8家自有地方台的执照。
这次执照审查是在坎摩尔另一个激怒总统的玩笑之后进行的,尽管卡尔称这是因为ABC在DEI调查中与该机构“玩拖延战术”并且“没有完全坦诚”。
ABC在本周的文件中对卡尔关于事件的描述提出了异议。该公司表示,它已完全遵守了该机构在调查中的所有要求,如期提供了约11000份文件以回应大量请求。
然而,该文件表明ABC正在考虑对长期存在的规则提起更广泛的法律挑战,声称这些规则已经过时且不公平,因为现在有许多媒体选择,其中大部分没有任何此类公共利益义务。
并且它附和了共和党人——包括德克萨斯州参议员特德·克鲁兹——的警告,称:“如果政府被允许在共和党执政期间基于观点进行歧视,那么当民主党掌权时,几乎没有什么能阻止它这样做。”
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