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(CNN)委内瑞拉总统周二下令建立一个名为“瓜亚纳·埃斯奎巴”的新国家，此前委内瑞拉选民于周日举行了一场有争议的公投，批准吞并邻国圭亚那的土地。
该地区是森林茂密、石油丰富的埃塞奎博地区，约占圭亚那国土面积的三分之二。委内瑞拉长期以来一直声称对这片土地拥有主权，并拒绝接受1899年由国际仲裁机构制定的目前边界的裁决。
圭亚那称此举是走向吞并的一步，是“生存威胁”。
周二，总统Nicolás马杜罗向议员们展示了委内瑞拉的“新地图”，其中包括有争议的领土，并表示该地区的所有居民都将获得委内瑞拉国籍。他说，该地图将分发到全国所有学校和公共建筑。
马杜罗还签署了一项“总统令”，成立了“保卫瓜亚那埃塞奎巴高级委员会”。
宣布的措施包括批准石油、天然气和采矿勘探许可证。马杜罗命令委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)成立一个特别部门“PDVSA- esequibo”，负责管理该地区立即开始的开采活动。
总统还要求立法者起草一项法律，禁止雇用在有争议水域与圭亚那合作的任何公司，并给目前在该地区的公司三个月的时间离开该地区。
这些措施还包括在该领土的居民中进行人口普查，以便利委内瑞拉国籍的归属。
周一，美国国务院发言人马修·米勒对记者说，华盛顿将继续“和平解决委内瑞拉和圭亚那之间的边界争端”。
“1899年的裁决确定了委内瑞拉和圭亚那之间的陆地边界应该得到尊重，除非或直到双方达成新的协议或主管法律机构另有决定。因此，我们将敦促委内瑞拉和圭亚那继续寻求和平解决其争端。这不是公投就能解决的问题。”
圭亚那人口稀少，贫困率高，自2015年埃克森美孚在埃塞奎博地区沿海发现石油以来，圭亚那经历了快速转型，每年政府石油收入超过10亿美元，推动了大规模的基础设施项目。该国的石油产量将超过长期依赖本国石油储备的委内瑞拉，并有望成为世界上人均石油产量最高的国家。
去年，在宣布公投之前，外交关系委员会的保罗·j·安吉洛(Paul J. Angelo)和大西洋理事会阿德里安娜·阿尔什特拉丁美洲中心负责加勒比倡议的助理主任瓦齐姆·莫拉(Wazim Mowla)在《外交政策》(Foreign Policy)上撰文称，边境争端是一个“火药桶”，他们认为，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(vladimir Putin)入侵乌克兰“藐视国际准则”，“可能会为马杜罗的领土野心提供新的动力”。
圭亚那副总统巴拉特·贾格迪奥在最近的新闻发布会上也做出了类似的比较。
贾格迪奥说:“我不知道他们在克里米亚和其他地方发生的事情是否算错了，但这对他们来说将是一个严重的误判。”
“我们不能只认为这是(委内瑞拉的)内部政治，而不采取一切可能的措施来保护我们的国家，包括与其他国家合作，”他补充说，并引用了11月底美国军方官员访问委内瑞拉讨论正在进行的联合训练演习。
马杜罗将从星期天的全民公投中获得政治上的好处。去年10月，委内瑞拉反对派在该国11年来的首次初选中，团结在中间偏右的前立法委员玛丽亚·科里纳·马查多(Maria Corina Machado)周围，表现出罕见的势头。马查多曾抨击马杜罗对通胀飙升和食品短缺负责。
国际危机组织(International Crisis Group)驻加拉加斯的分析师菲尔·冈森(Phil Gunson)说:“一个面临困难政治局势的威权政府总是想找一个爱国问题，这样它就可以把自己裹在国旗里，争取支持。我认为这是马杜罗正在做的很大一部分事情。”
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