尽管欧盟决定与这个饱受战争蹂躏的国家展开入盟谈判，但仍未能就向乌克兰提供500亿欧元(430亿英镑)的援助计划达成一致。
周四，匈牙利总理维克托·欧尔班否决了这项援助，这对乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基来说是又一次沉重打击。本周，泽伦斯基未能说服美国政界人士批准额外的610亿美元(478亿英镑)，主要用于从美国购买武器。
入盟谈判的启动是一个重大时刻，也是一个处于战争状态的国家的惊人逆转。这个国家一直难以为其入盟愿望找到支持，并长期面临欧尔班的顽固反对。
匈牙利领导人决定不否决入盟谈判，但随后阻止了援助计划。
历史是由那些不厌倦为自由而战的人创造的
欧洲理事会主席米歇尔说:“我可以告诉你们，26国领导人同意(预算谈判)。”“我应该说得非常精确。一个国家，瑞典，需要与议会协商，这符合该国的通常程序，而一个国家的领导人无法同意。”
这些决定需要欧盟成员国的一致同意。
正在主持布鲁塞尔峰会的米歇尔称，开始入盟谈判是“对他们的人民和我们的大陆发出希望的明确信号”。他说，各国领导人将于明年1月再次召开会议。
尽管从开始谈判到乌克兰最终成为欧盟成员国可能需要多年时间，但泽连斯基对该协议表示欢迎，称其为“乌克兰的胜利”。这是整个欧洲的胜利。”
“历史是由那些不厌倦为自由而战的人创造的，”他说。
由于欧尔班在峰会上警告称，强迫就乌克兰问题做出决定可能会破坏欧盟的团结，他否决了额外资金和对欧盟预算的审查，因此该财政方案无法获得批准。
欧尔班表示，他的反对立场仍然坚定，但他决定不使用否决权，因为其他26个国家都强烈支持。根据欧盟的规定，弃权并不妨碍一项决定被采纳。
爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡说:“公平地说，欧尔班总理提出了自己的理由，而且非常有力。他不同意这个决定，从这个意义上说，他并没有改变他的观点，但本质上决定不使用否决权。
“我尊重他没有这样做的事实，因为这将使我们作为欧盟处于非常困难的境地。”
比利时首相亚历山大·德·克罗称，开启成员国身份讨论是对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的打击。
“这是向莫斯科发出的一个非常明确的信息。我们欧洲人不会放过乌克兰，”他说。
他说，他认为欧尔班“没有使用否决权，因为他意识到这是站不住脚的”。
与此同时，欧盟领导人还决定与乌克兰的邻国摩尔多瓦展开入盟谈判。
美国国家安全顾问杰克?沙利文(Jake Sullivan)对“欧盟与乌克兰和摩尔多瓦开启入盟谈判的历史性决定表示欢迎，这是它们实现欧洲-大西洋愿望的关键一步”。
