
【编者按】孟加拉国政坛风云再起!2024年学生运动浪潮推翻长期执政的谢赫·哈西娜政府后,这个南亚国家迎来历史性转折点。2026年2月12日,近1.27亿选民将用选票决定国家未来走向,同时举行的《七月宪章》公投更将重塑国家治理根基。从诺贝尔奖得主尤努斯领导的临时政府,到卷土重来的传统大党,再到新兴学生力量与伊斯兰政党的合纵连横,这场选举不仅是权力更迭,更是对孟加拉国民主转型的终极考验。流亡印度的哈西娜阴影犹在,军方态度举足轻重,各派势力如何在这场政治豪赌中出牌?让我们揭开这场决定国运的选战大幕。
孟加拉国将于2月12日举行议会选举,这是自2024年前总理谢赫·哈西娜被推翻后的首次大选,多个政党联盟将角逐议会席位。约1.27亿登记选民有权投票选出国民议会(Jatiya Sangsad)的350名议员。
自2024年8月学生主导的起义结束哈西娜长期统治以来,这个南亚国家一直由诺贝尔奖得主穆罕默德·尤努斯领导的看守政府掌管。哈西娜曾下令军队镇压抗议者,造成1400人死亡。此后,孟加拉国特别法庭以残酷镇压为由判处她死刑,但她目前仍流亡印度,其领导的人民联盟党已被禁止从事政治活动。
除了2月12日的选举,孟加拉国还将就《2025年七月国家宪章》举行全民公投。这份文件在学生抗议后起草,为国家未来治理奠定基础。
在全国300个选区角逐议会席位的两大主要阵营是:领导10党联盟的孟加拉国民族主义党(BNP),以及领导11党联盟的伊斯兰大会党(JIB)——该联盟包括由2024年反哈西娜运动学生领袖组建的国家公民党。主导孟加拉国政坛数十年的人民联盟已被禁止推举候选人。
除这两大阵营外,从伊斯兰大会党联盟分裂出来的孟加拉国伊斯兰运动党,以及长期作为哈西娜人民联盟盟友的民族党,也将独立参选。
以下是今年角逐议会席位的主要政党及其领导人,以及影响选举的关键角色盘点。
由已故前总理卡莉达·齐亚之子塔里克·拉赫曼领导的民族主义党,被视为即将到来的选举中的主要竞争者之一。
该党由塔里克的父亲齐亚·拉赫曼于1978年创立,齐亚是1971年孟加拉国独立战争中的重要军事人物,建党原则是孟加拉国民族主义。据民族主义党网站所述,这是一种“承认各行各业孟加拉人权利的理念,不论其民族、性别或种族”。
作为中右翼政党,民族主义党数十年来一直是该国受欢迎的政治力量,传统上与人民联盟交替执政。
自1981年齐亚·拉赫曼遇刺后的四十年间,他的妻子、即塔里克的母亲卡莉达·齐亚领导该党。卡莉达在1991年至1996年、2001年至2006年两度出任该国首位女总理。在此期间,伊斯兰大会党是民族主义党的盟友,共同对抗哈西娜的人民联盟。
哈西娜于2009年重新掌权(她曾在1996年至2001年执政)后,民族主义党因腐败指控遭到其政府严厉打击,卡莉达于2018年因两起相关案件被软禁。哈西娜2024年下台后,卡莉达的所有指控均被撤销。
自哈西娜2024年被推翻后,民族主义党再次崛起为政治领跑者。美国国际共和研究所12月的一项调查显示,民族主义党获得了33%受访者的支持。也正是在这个月,试图在选举前定位为自由主义力量的民族主义党,打破了与伊斯兰大会党的联盟。民调显示,伊斯兰大会党的民众支持率仅略低于民族主义党。
现年60岁的塔里克自2008年因所谓政治迫害逃离孟加拉国后,一直居住在英国伦敦。他于2025年12月25日抵达达卡,在其母亲卡莉达于12月30日去世前接管民族主义党的领导权。
“我们将建设一个母亲梦想中的孟加拉国,”他于12月回国后表示,并呼吁来自山区和平原的公民——穆斯林、印度教徒、佛教徒和基督徒——与他携手创建一个安全、包容的国家。
在选举集会上,他承诺改善国家基础设施等。
“如果当选,将改善医疗体系,在Sherpur建设立交桥,在Dhunat河岸侵蚀区修建永久堤坝,并通过建立IT教育机构使青年能够自力更生,”他说。
孟加拉国独立大学全球研究与治理讲师Khandakar Tahmid Rejwan指出,自拉赫曼回国后,民族主义党的组织性有所增强。
“该党基本上以全新的精神面貌复兴了其中央和地方领导层,”他表示。
“针对民族主义党及其附属党派活动人士的典型指控,如勒索……也已显著减少。中央委员会的高层领导也相对谨慎,避免发表可能引发众怒的言论。值得注意的是,成千上万的民众聚集在拉赫曼的选举集会上聆听演讲,甚至直至深夜,”他说。
Rejwan补充说,人们普遍认为拉赫曼是当前唯一能以‘包容性愿景’团结孟加拉国的人,这与他的伊斯兰大会党对手不同,后者未能阐明明确立场,也未能承认其被许多人视为对妇女和宗教少数群体限制性的政策。”
该党由赛义德·阿布尔·阿拉·毛杜迪于1941年英国统治印度期间创立。
1971年孟加拉国独立战争期间,伊斯兰大会党支持留在巴基斯坦,该国独立后该党被取缔。
但1979年,即孟加拉国独立斗争领袖、被许多人视为国父的谢赫·穆吉布·拉赫曼遇刺四年后,时任总统、民族主义党创始人齐亚·拉赫曼解除了禁令。齐亚·拉赫曼也于1981年遇刺。
在接下来的二十年里,伊斯兰大会党发展成为一支重要的政治力量。它在1991年和2001年支持了民族主义党领导的联盟。
但在哈西娜从2009年执政直至2024年被学生领导的抗议推翻并逃往印度期间,五名伊斯兰大会党高层领导人因1971年独立战争期间的罪行被处决,其他人则被监禁。该党于2013年被禁止参选。
2025年6月,该国最高法院恢复了该党的注册,为其参与选举铺平了道路。
虽然伊斯兰大会党不再与民族主义党结盟,但其现任领导人、67岁的沙菲克·拉赫曼也专注于重组该党,使其成为选举中的有力竞争者。
沙菲克·拉赫曼周日在贾马尔布尔市的一次选举集会上表示,即将到来的选举“将是一个转折点”。
据《每日星报》报道,他说:“这是一场终结烈士家属哭泣的选举。这是一场埋葬过去腐朽政治的选举。”
但其政党的复兴也引发了辩论:孟加拉国是否准备好由一个伊斯兰主义力量领导?有人担心这可能试图推行伊斯兰教法,或试图限制妇女的权利和自由。
然而,伊斯兰大会党驳斥了此类担忧,并告诉记者其正专注于扩大选举实力。去年12月,该党宣布与由2024年学生起义领袖创建的国家公民党,以及由1971年战争英雄奥利·艾哈迈德领导的自由民主党结盟。
伊斯兰大会党历史上首次推出一名印度教候选人——来自库尔纳的克里希纳·南迪,以吸引非穆斯林选民。
国际共和研究所的调查显示,伊斯兰大会党领导的联盟以29%的支持率位居第二,紧随民族主义党之后。
独立大学的Rejwan认为,伊斯兰大会党对孟加拉国社会各阶层都有吸引力。
“其学生组织在大学学生会选举中的表现确实超过了任何其他政治对手。我们还看到伊斯兰大会党附属的妇女组织在城乡地区挨家挨户走访,以扩大其女性选民基础。此外,自哈西娜倒台以来,我们看到支持伊斯兰大会党的安全部队现役和退役精英、大学学者和公务员,都在各自能力范围内不断推动亲伊斯兰大会党的叙事,”他说。
“伊斯兰大会党的优势和务实姿态现在正延伸至其盟友,如国家公民党,该党显然从其联盟中的资深伙伴那里获益良多,”他补充道。
国家公民党是伊斯兰大会党的盟友之一,由2024年7月因政府职位配额问题领导大规模抗议、最终推翻哈西娜政府的学生于2025年2月组建。
为了参加2026年选举,其领导人于2025年2月在一次集会上表示,他们组建该党是“为了在学生中维护七月运动的精神”。
该党由27岁的纳希德·伊斯兰领导,宣称的理想是确保“无腐败治理”并团结国家。该党表示其目标是维护新闻自由,增加妇女在议会中的代表性,并改善孟加拉国与印度等邻国的关系。
但由于缺乏足够的资金独立参选,该党与伊斯兰大会党结盟。然而,这一举动在孟加拉国一些人中反响不佳,也因意识形态差异导致一些国家公民党成员辞职。
据当地媒体报道,这些成员提交了一份备忘录,指出伊斯兰大会党有争议的政治历史及其反对1971年孟加拉国独立的历史观点,与国家公民党的价值观相悖。
纳希德·伊斯兰上个月接受ABC新闻采访时为与伊斯兰大会党结盟的决定辩护,他说:“当我们组建选举联盟时,我们并没有放弃自己的政治信仰。这只是一个战略联盟。”
“令人遗憾的是,看到这个声称拥有并领导了2024年大规模起义、推翻哈西娜的政党的领导人,如今成为一个主要政党的小伙伴,”Rejwan说。
“因此,我们看到国家公民党许多高层领导人的叛离,而且令人惊讶的是,通过结盟,它只为自己的候选人争取到30个席位。总之,纳希德通过事实上屈从于伊斯兰大会党,出卖了自己的政治自主权和独特形象,”他补充道。
除了主要政党外,目前领导临时政府的穆罕默德·尤努斯和陆军参谋长瓦克尔-乌兹-扎曼将军也是这次选举中有影响力的人物。
尤努斯在哈西娜被推翻后被选为政府负责人,正以国家首席顾问的身份推动选举进行。
但当各政党为选举造势时,尤努斯则专注于将于同日举行的《七月宪章》公投。
哈西娜下台后,尤努斯于2025年成立宪法改革委员会,寻求修改国家治理方式。该委员会提出了反腐败机制、选举改革以及警方必须遵守的新规则等议题。《七月宪章》是宪法改革委员会工作的结晶,其名称来源于2024年7月推翻哈西娜政府的抗议活动。孟加拉国人将在公投中投票决定是否批准该宪章。
上个月,尤努斯对公投结果表示信心,并告诉媒体他期待人民和各政党同意该宪章。但一些批评者表示,举行公投和制定宪章不符合宪法。
扎曼将军也是选举的关键人物。
1975年孟加拉国开国领袖、时任总统谢赫·穆吉布·拉赫曼遇刺后,该国进入了一个以政变、反政变和军事统治为特征的时期,重塑了国家形态。
目前,军队并不角逐选举权力,但其重点将是在选举期间确保公共秩序和安全,鉴于2024年动荡以来该国蔓延的政治暴力。
军队在支持执政党或决定如何在政治危机期间治理国家方面也发挥着作用。
2024年9月,在反哈西娜抗议活动后,扎曼告诉路透社,他将“无论如何”支持尤努斯的临时政府,同时提出了18个月内举行选举的时间表,这使他成为政治辩论的核心人物。
Rejwan认为,成功的选举需要尤努斯和陆军参谋长的善意配合。
“尤努斯领导下的行政机构对于确保全国范围内的投票至关重要,而陆军参谋长瓦克尔将在全国部署的部队,对于维持公共秩序、防止政治不稳定、暴力和混乱的蔓延是不可或缺的,”他说。
目前流亡印度的哈西娜谴责了即将举行的选举,因为其领导的人民联盟未被允许参加。然而,过去投票支持她的人现在必须选择这次如何投票。
哈西娜在上个月发给媒体的信息中表示,“一个排斥产生的政府无法团结分裂的国家”。
“每次剥夺相当一部分人口的政治参与,都会加深怨恨,使制度失去合法性,并为未来的不稳定创造条件,”这位前领导人在给美联社的电子邮件中警告说。
孟加拉国外交部表示,对哈西娜被允许在印度公开发表讲话感到“惊讶和震惊”。她的演讲和声明在孟加拉国媒体上被禁止。
“允许该活动在印度首都举行,让大规模杀人犯哈西娜公开发表仇恨言论……显然是对孟加拉国人民和政府的侮辱,”该部在一份声明中说。
哈西娜于去年11月被孟加拉国法庭缺席判处死刑,达卡已呼吁新德里引渡她。
但她仍留在印度,Rejwan表示,随着选举临近,她将是动荡的关键政治煽动者。
“如果哈西娜是一个无足轻重的人物,那么临时政府就不会禁止她的所有演讲和声明在电视上播放或在报纸上刊登……临时政府也不会对印度允许她讲话做出如此强硬的反应,”他指出。
“这意味着哈西娜是一个因素,临时政府隐含地认为她对人民联盟的民众有影响力,鉴于人民联盟被禁止参选,这些人尚未决定投票给谁,”他说。
“现实是,人民联盟有自己明确的政治意识形态和忠诚干部基础,尽管许多人在孟加拉国或国外过着艰苦的地下生活,但他们拒绝改变效忠对象,”他补充道。





