作者:Humeyra Pamuk和Simon Lewis
路透华盛顿8月19日电- - -由于国会的反对，美国官员正准备暂停为联合国主要的巴勒斯坦援助机构提供资金，使其成为永久性机构，尽管拜登政府坚称该援助机构的人道主义工作不可或缺。
在以色列指控联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)在加沙的1.3万名雇员中有12人参与了10月7日哈马斯发动的致命袭击之后，美国和其他十几个国家于今年1月暂停了对该机构的资助。
联合国已经对这些指控展开调查，在以色列向近东救济工程处提供有关指控的信息后，该机构解雇了一些工作人员。
美国是联合国近东救济工程处最大的捐助国，每年提供3亿到4亿美元。美国说，在考虑恢复资助之前，希望看到调查的结果和采取的纠正措施。
即使暂停暂停，也只有大约30万美元- -已经拨款的资金的剩余部分- -将发放给近东救济工程处。任何进一步的举措都需要国会的批准。
美国国会两党都反对为UNRWA提供资金，这使得美国不太可能在短期内恢复定期捐款，尽管瑞典和加拿大等国已经表示将重启捐款。
美国国会的一项补充拨款法案包括向以色列和乌克兰提供军事援助，其中包含一项条款，如果该法案成为法律，将阻止近东救济工程处获得资金。拜登总统的政府支持这项法案。
美国官员说，他们认识到近东救济工程处在向人口稠密的加沙地带分发援助物资方面发挥的“关键作用”。过去5个月来，以色列的袭击使加沙地带濒临饥荒。
美国国务院发言人马修·米勒(Matthew Miller)周二对记者说:“我们必须做好准备，因为国会可能会让这一暂停成为永久性的。”
华盛顿一直在考虑与联合国儿童基金会(UNICEF)和世界粮食计划署(WFP)等当地人道主义伙伴合作，继续提供援助。
但是官员们意识到UNRWA很难被取代。
米勒说:“现在有其他组织在加沙提供一些援助物资的分发，但是这主要是近东救济工程处有能力发挥的作用，由于他们长期以来的工作，他们的分发网络和他们在加沙的历史，没有其他组织能做到这一点。”
“近东救济工程处是个幌子”
美国参议院的一些民主党议员，包括参议员克里斯·范·霍伦，以及美国众议院的一些进步人士，反对无限期禁止向近东救济工程处提供资金。
但任何新的资金都需要至少一些共和党人的支持，他们在众议院占多数。许多人表示反对近东救济工程处。
众议院外交事务监督与问责小组委员会主席、共和党众议员布莱恩·马斯特在一份声明中说:“UNRWA就是一个幌子，简单明了。”
“它伪装成一个救援组织，同时建造支持哈马斯的基础设施……这实际上是把美国纳税人的钱输送给恐怖主义。”
在被问及对马斯特的说法发表评论时，近东救济工程处通讯主任朱丽叶·图马说，由法国前外交部长凯瑟琳·科隆纳领导的一个独立审查小组正在评估“近东救济工程处在该机构、其工作人员和项目的中立性方面采取的措施”。
图马说:“我们鼓励会员国、个人和实体在调查或正在进行的审查中分享有关对近东救济工程处的指控的任何信息。”
联合国近东救济工程处于1949年根据联合国大会的一项决议成立。在以色列建国后的那场战争中，70万巴勒斯坦人逃离或被赶出家园。
今天，它直接雇用了3万名巴勒斯坦人，为加沙地带、西岸和邻近阿拉伯国家的巨大难民营的590万难民后裔的公民和人道主义需求提供服务。
在加沙，近东救济工程处管理该飞地的学校、初级保健诊所和其他社会服务，并分发人道主义援助。
联合国近东救济工程处华盛顿代表处主任威廉·迪尔对路透社说，美国的援助占联合国近东救济工程处预算的三分之一。
“这将很难克服，”他说。“请记住，近东救济工程处不仅仅是加沙。是医疗保健、教育和社会服务。包括东耶路撒冷、西岸、约旦、叙利亚和黎巴嫩。”
根据以色列的统计，控制加沙的哈马斯武装分子在10月7日对以色列的袭击中杀死了1200人，并劫持了253名人质。这次袭击引发了数十年来巴以冲突中最血腥的战争之一。
据加沙当局称，以色列对这片人口密集的飞地的报复性军事行动已造成逾3.1万名巴勒斯坦人死亡，同时基础设施遭到破坏，数十万人现在濒临饥荒。
