欧盟N想要更多可再生能源。欧洲的政策制定者一直都很清楚关于风能在实现欧洲气候和安全目标方面的重要作用。新鲜的是,REPowerEU——欧盟对俄罗斯入侵乌克兰的能源政策回应——现在已经把加速扩张风能作为欧洲安全、地缘政治利益和战略自主的首要任务。
贾尔斯·迪克森是欧洲风能公司的首席执行官
欧洲对进口石油和天然气的过度依赖使我们很容易受到普京政治操纵的影响。REPowerEU的政治家们已经意识到,只有本土能源才能让欧洲控制其能源安全,并保证其公民和企业负担得起的电价。在俄罗斯入侵乌克兰和去年的能源危机之后,地缘政治形势发生了变化,这只会增加风能成为欧洲新能源体系支柱的紧迫性。
如今,风能已经占到欧洲电力消费总量的17%。在这个十年结束之前,它将成为欧洲的头号电力来源。如今,欧盟的风能发电量刚刚超过200吉瓦。欧盟委员会希望到2050年这一数字能增长到1300吉瓦。
但在这个分水岭的时刻,欧洲风能行业正面临着自己的危机。高昂的投入成本、陷入困境的供应链以及欧洲各地不协调的市场干预,都造成了损失。欧洲的涡轮机制造商在2022年难以盈利。涡轮机订单大幅下降,新风电场投资同比下降近60%。而欧盟的新增风电装机容量仍仅为实现其可再生能源目标所需的一半。
欧洲的政策制定者决心让事情重新开始,REPowerEU已经带来了显著的改善。但现在是时候认真考虑在欧洲扩大风能了。
是时候加快审批了。许可历来是风电建设的最大瓶颈。目前,欧洲有80吉瓦的风能发电能力在许可程序中受阻。官僚主义的规章制度、人手不足的审批机构以及耗时的法律申诉阻碍了新项目的发展。
REPowerEU已经开始解决这个问题。在修订后的《可再生能源指令》中,欧盟首次将可再生能源视为压倒一切的公共利益。欧盟还呼吁采取以种群为基础的方法来保护物种,并为许可当局设定了严格的最后期限。现在轮到成员国用生命来充实这些新规则了——修正过于复杂的国家许可程序,让更多的风电项目获得批准。
是时候提升供应链了。这包括供应链的各个方面——从制造和安装到物流、维护和维修。今天,30万人在欧洲沿着风能供应链的250多家工厂工作。但糟糕的拍卖设计、大宗商品和国际航运成本飙升以及通货膨胀已经对供应链造成了影响。在最糟糕的时候,它正在努力盈利,而此时正是需要大量投资来提高欧洲风能制造能力以符合REPowerEU新目标的时候。
欧洲联盟已经认识到局势的严重性。最近提出的欧盟绿色工业计划旨在加强欧洲的清洁能源制造基础,提高其采购关键原材料的能力。但是这个计划还远远不够。最关键的是,它没有为欧洲优化的新工厂、新的电网连接、海上风力港口和船只以及足够熟练的劳动力的投资提供足够的资金。欧盟必须紧急制定计划,为这些关键投资提供资金。
是时候有更多绿色电子了。欧洲电力部门正在朝着零碳排放的方向稳步前进。目前,电力仅占欧洲能源消耗的25%左右。剩下的就是我们用来给家里的锅炉供暖和给汽车加油的化石燃料。直接电气化是工业和家庭脱碳最有效的方式。欧盟希望我们到2050年75%的能源是电力。这项技术已经具备,而且可以迅速扩大规模。
欧盟在其修订的欧盟电力市场设计中接受了这一挑战——取消了无益的收入上限,并鼓励更多地使用企业购电协议。如果没有明确和一致的投资信号,投资者将不会投入必要的资源,而转向投资条件更好的可再生能源市场,如美国和澳大利亚。
是时候建立一个适合未来的网格了。年复一年,我们捕获的风比以往任何时候都多。但如果我们没有电网基础设施来输送这些能源,这些能源就无处可去。欧洲需要将目前的年度电网投资翻一番。它还需要提高陆上和海上的互联能力。
除了电网,到2030年,欧洲还需要投资85亿欧元来升级其港口基础设施,并为即将到来的海上风电扩张做好准备。欧盟必须确保TEN-T法规承认海上风力港口在欧洲更广泛的运输网络规划中的战略价值。
有很多理由对欧洲风能的未来持乐观态度。如今,风能是欧洲最便宜的发电方式之一。目前,各国正在开展规模空前的跨境海上风电项目合作。该行业已经在整个非洲大陆雇佣了数十万人,随着该行业的扩张,这一数字可能还会增长。但是,如果欧洲想要实现其REPowerEU目标,并确保欧洲制造商保持全球技术领先地位,现在就是采取行动的时候了。
注:下周有两个重要事件将特别关注风能。4月24日,欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩和九国政府首脑将在奥斯坦德(比利时)举行第二届北海峰会。欧洲风能行业将于4月25日至27日齐聚哥本哈根,参加2023年欧洲风能年会。此次活动预计将聚集500多家参展公司和超过10,000名参与者,其中包括欧洲能源专员卡德里·西姆森,国际能源署(IEA)执行主任法提赫·比罗尔,各国能源部长,非政府组织和学术界。Euractiv是2023年欧洲风能大会的官方媒体合作伙伴。