当凯文·乔丹在诺福克郡的海姆斯比买下他的海滨别墅时,他被告知它将安全一个世纪。从那以后的十年里,他的17个邻居的房子要么被拆除,要么被冲进了北海的海水中。他的家现在离快速崩塌的悬崖只有5米远,由于部分道路坍塌到北海,这里与世隔绝,汽车无法到达。
海姆斯比的人民似乎是适应气候危机的官方政策的自然受益者。根据《2008年气候变化法案》,政府必须每五年制定一项国家适应计划,制定计划,保护英国社区免受气候变化带来的极端高温、洪水和海岸侵蚀的影响。
但是批评者,包括政府自己的顾问,气候变化委员会(CCC),都说政府做得还不够。现在,约旦将政府告上法庭,声称政府未能在其最新计划中制定合法的“适应目标”,侵犯了他的人权,这被认为是此类案件中的首例。
乔丹说:“道路的坍塌使更多的事情变得艰难。”“从紧急服务到垃圾箱收集,从杂货店购物到邮政,这是一件又一件事。感觉我们在这里被遗忘了。”
该案的共同原告道格·保利住在200英里外的西约克郡韦瑟比的一家养老院。他患有许多长期疾病,这些疾病使他特别容易过热,包括导致多次中风的自主神经功能障碍,以及糖尿病和心脏病。
“在去年英国的热浪中,我几乎不得不冬眠来度过它,而且不能冒险到外面去,”保利说。根据卫生安全局的数据,2022年夏天有2803人死亡。那些有疾病的人、老年人和年幼的儿童尤其危险。
但是,该适应计划未能制定跨部门的方法来解决社会护理部门面临的与热有关的风险,也没有提供专门的长期资金来改造具有隔热和冷却措施的养老院。
他说:“即使气温在零下,我也只穿t恤和裤子最舒服——这应该能让我知道我有多不耐高温。”“随着世界变得越来越热,像我这样有复杂健康需求的人越来越难以应对。”
最新的国家适应计划(NAP3)于7月发布,四个月前,气候变化委员会在一份提交给议会的报告中警告议员,其前身计划NAP2只包括了45个适应领域中的5个的可信计划。
在“地球之友”的支持下,乔丹和保利提出的法律挑战认为,NAP3仍然不够完善。他们说,这份报告违反了《气候变化法》,因为它没有制定合法的“适应目标”,也没有考虑并公布一份对计划和政策实施过程中的风险的评估。
这被认为是第一个挑战英国气候适应计划的案件,他们还要求法院裁定,国家计划中的缺陷未能保护乔丹和保利的生命、家园和财产免受气候危机可预见的影响,从而侵犯了他们的人权。
“地球之友”还认为,环境、农业和农村事务部(Defra)未能根据“2010年平等法案”合法评估NAP3对受保护群体的不平等影响,符合“公共部门平等义务”。
索赔人已经写信给环境大臣themail Coffey,表达他们的担忧。但她所在的部门否认有任何不当行为,并拒绝披露关键文件。10月17日,索赔人向高等法院提起诉讼。
“地球之友”法律部门负责人威尔·朗德尔说:“今年全球气温创下了一系列新纪录,导致世界各地出现致命的热浪和野火。去年7月,英国的气温首次超过40摄氏度。”
“我们需要政府采取紧急行动,遏制排放,并制定可信的计划,让我们免受极端天气和气候变化的影响,气候变化已经破坏了人们的生活。”但是,政府最新的适应计划仍然远远达不到所需的水平,而且在应对气候变化所需的绿色政策出现倒退之际。
“我们的共同索赔人是受气候危机影响最大的人之一。我们希望这一案例能带来更雄心勃勃、更有效的适应计划,更好地保护每个人,尤其是那些已经受到气候崩溃影响最严重的人。”
《卫报》已联系Defra置评。